長沙暑期愛心托管班的孩子們開展校外實踐課。吳翰林攝

清晨，湖南長沙市望城區長郡月亮島第二小學門口很是熱鬧。小朋友們在志願者和暑托班老師的帶領下，通過人臉識別系統有序進入校園。

“暑假孩子在家裡老人管不住，在外面報私人培訓班又太貴，這裡一周只要200塊，不僅學得好吃得也好，我們上班心裡也踏實！”從事物流行業的張玲經常在外奔波，今年從公司工會得知可以報名暑期愛心托管服務后，立馬給兩個孩子報了名。

長沙暑期愛心托管班的孩子們參觀長沙規劃展示館。吳翰林攝

暑假期間雙職工家庭孩子誰來管的問題一直備受關注。2021年7月，教育部辦公廳發布《關於支持探索開展暑期托管服務的通知》，明確支持各地通過暑期托管服務解決學生“看護難”問題。今年發布的《中共中央辦公廳國務院辦公廳關於進一步保障和改善民生 著力解決群眾急難愁盼的意見》中明確提出：推動各地多渠道擴大“一老一小”服務低成本場地設施供給。支持“一老一小”服務機構提供質量有保障、價格可承受、運營可持續的普惠服務。

國家給出指導意見，地方也在積極探索。政府組織集中托管，社區裡辦托管班，寫字樓裡開“暑假學堂”——孩子們的暑期托管問題，全國多地正在嘗試解鎖。

政企合力，構建托管體系

“與去年相比，今年服務對象的覆蓋面更廣，管理也更貼心。”7月7日，由長沙市望城區總工會牽頭，聯合多部門開展暑期愛心托管服務，全區共設6個集中托管點，吸引1萬余名職工子女報名參與。望城區總工會黨組書記、主席文德霖介紹，今年暑期托管不僅有工會會員子女，還有留守兒童以及新就業形態勞動者子女，同時還增設了延時服務，可以托管到晚餐后19點。

長沙市望城區職工子女暑期愛心托管班上的籃球課。人民網記者 向宇攝

不僅僅是望城。湖南各地積極探索暑期托管經驗，截至7月底，2025年全省各級工會開展寒暑假愛心托管已服務職工子女超6.2萬人次。

也不僅僅是工會、不僅僅是湖南。越來越多元化的暑期托管服務正在全國各地得到積極實踐。

福州安泰新華書店內孩子們正在觀看特色課程短片。陳酷兒攝

——福建省福州安泰新華書店為雙職工家庭子女提供全時段托管服務。“今年書店利用海量圖書的資源優勢和硬件設施，創新推出‘福建省暑假讀一本好書’主題分享會、經典圖書IP研學等特色活動，讓托管時光變成書香浸潤的成長之旅。”福州安泰新華書店店長陳鄉說。

——在湖北省武漢市，由武昌區長城匯探索出的“樓宇物業出場地、團委街道出資源、愛心企業出設施、志願者協助管安全”模式，已連續四年為寫字樓雙職工家庭子女、周邊社區群眾子女提供暑期托管服務，同樣深受家長和孩子的喜愛——“早上上班把孩子帶過來，中午一起接出來吃個飯，下班了直接接孩子放學，省心又放心！”

——由甘肅省蘭州市皋蘭縣教育系統工會與青少年活動中心攜手打造的“黃河少年”職工子女托管中心，創新推出“雙休托”和“寒暑假托”兩種托管模式，真正實現工會托管服務全時段、全域覆蓋。

——山西省太原市迎澤區橋東街道並州東街四社區與山西中醫藥大學合作開展的暑期托管服務，讓孩子們在聞得到、摸得著、玩得歡的課程體驗中感受到了中醫文化的魅力。

從政府到企業，全國各地正多方合力織密托管服務民生保障網，解決雙職工家庭的“后顧之憂”。

課程豐富，孩子興趣盎然

“立正！向右看——齊！”上午9點，江蘇省南京市玄武區梅園新村街道退役軍人服務站內，號令聲鏗鏘有力。訓練區小朋友們身姿挺拔，宛如一株株小白楊。

南京市玄武區梅園新村愛心暑托班上小朋友們學習軍體拳。人民網記者 馬曉波攝

“結合街道駐區部隊多等特點，我們推出‘紅梅軍魂’愛心暑托班，打造出‘國防教育+素質拓展+文化傳承’的特色課程矩陣，讓孩子們可以深度體驗安全自護、編程科普、非遺手工等課程。”梅園新村街道相關負責人介紹。

江蘇南京梅園新村街道結合自身特色推出暑期托管班，河南洛陽洛龍區開元路街道則以“訂單送課”模式精准配送托管課程。洛陽市總工會相關負責人告訴記者，目前全市愛心托管班均可根據孩子的實際需求和興趣免費“點單”，市總工會負責整合資源“派單”，邀請專業人員送課上門。

從民聲“點單”到托管“接單”，暑期托管服務逐漸從“單純看管”向“全面育人”轉變。

記者在走訪中發現，各地的暑期托管服務除開設常規的作業輔導、手工制作、體育運動等科目外，還創新推出生態保護、心理輔導、科普益智等課程培養孩子興趣愛好。

太原市迎澤區暑托班開設的心理輔導課。人民網 武笑攝

——山東省濟寧市微山縣夏鎮街道奎文社區托管活動將候鳥保護志願活動融入暑期托管課程，讓晨露與鳥鳴替代了粉筆與黑板。

——山西省太原市迎澤區橋東街道南內環街社區的暑期托管班開設了專業心理輔導課，讓小朋友們有了“吐槽”場所。

——重慶市渝中區開展的“童夢飛揚﹒童趣探索”哪吒傳奇科學營活動，圍繞神話元素設計了多個科學實驗課程，包括帶領孩子探究申公豹的“電之力”、自制哪吒“藕餅漿”，讓孩子感受非牛頓流體特性等。

重慶渝中區暑期公益托管活動現場。 張語霏攝

從讓孩子們開心上托管到“托有所獲”，這個暑假，各地都在積極探索。

建言獻策，如何不負所“托”

記者在走訪中發現，4年時間，從課業輔導到公益課堂，從興趣啟蒙到社會實踐，全國多地相繼開展了豐富多樣的暑期托管服務實踐探索。與此同時，暑期托管服務也存在場地受限、資金支持不足、安全保障需強化等問題。

如何讓暑期托管這項公益性普惠服務鋪得更開、走得更遠、做得更好？“多元供給”“資源共享”“安全適配”成為關鍵詞。

採訪過程中，很多家長首要關心的是小朋友們的安全問題。

“小托管關乎大民生，應就托管服務建設加強資源協同，形成‘黨政重視、部門支持、單位主辦、工會運作、職工受益、社會好評’的格局。”湖南省總工會黨組成員、副主席宋崢嶸表示，針對托管過程中孩子的安全保障，應加強對托育托管機構資質、人員、消防、衛生、食品安全等方面監督和管理。教育、衛健、工會、婦聯等共同探索，搭建托管服務供需對接平台，建立托育托管機構資源庫。同時，在場地上可發揮各級文化體育中心、婦女兒童活動中心、青少年宮、工人文化宮的區域、交通等優勢，共享場地資源，提供更多方便可及、配套齊全、適宜兒童活動場地。

西安市新城區明宮社區暑托班的“古法造紙”興趣課堂現場。人民網記者 李志強攝

此外，不少專家認為，暑假是青少年挖掘興趣與天賦、形成人格個性的重要時期，托管中孩子的個性化培養、課程內容設置同樣值得關注。

“明年的托管課程是否可以多一些中華傳統文化的內容，讓小朋友們多了解下我們華夏文明。”採訪中，在湖南婁底市醫保局工作的周小暢說。

廣東省廣州市工人文化宮培訓部副部長賴桂聰建議，暑期托管服務應注重孩子生活技能的培養，讓孩子們在托管期間，跳出單純的“學習”范疇，借著暑假的契機體驗“生活”、學會“生活”。比如組織烹飪、收納等實踐活動，在外出研學中設置職業體驗主題等。

山東省濟寧市微山縣夏鎮街道奎文社區書記薛保增認為，讓孩子們在與自然對話、感受文化魅力、探索科學奧秘的過程中不斷成長，正是社區暑期托管的意義所在。

陝西省西安市未央區委社會工作部副部長高錦妮則建議，聚焦基層治理創新與人才實踐賦能，著力構建“高校—社區”結對共建長效機制，實現高校智力資源下沉與社區服務能級提升的雙贏。（匡瀅、向宇、劉汕、周雯、席娟娟、馬曉波、王佩、姚於、喬姝、寧玉瑛、李志強、李唯一、武笑）

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