在科技界，有個關於“紙”和“錢”的形象比喻：投入資金支持研發是“錢變紙”，研發成果走入市場則是“紙變錢”。通俗講，這個“紙變錢”的過程，就是科技創新成果從實驗室走向生產線，“落地生金”。

“紙變錢”是好事。但真正做起來才會知道，有多少障礙需要突破，多少難題需要解決。以湘潭市為例，從2022年率先在全省啟動科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革，到2023年實施促進研發能力提升、創新主體提質、創新平台提級的科技創新“133”行動計劃，再到2024年出台湖南省首個地方性科技成果轉化法規——《湘潭市促進科技成果轉化若干規定》、2025年上半年發布《湘潭市“地方推動高校科技成果轉化機制改革”的實施方案》，綁在科技成果身上的“細繩子”在改革中被一根根解開。

打開思路“積極轉”

“公司今年4月份在湘潭投產，目前在手訂單超過1億元。”8月19日，湖南啟標新能源科技有限公司常務副總經理石靖，指著車間裡有序運轉的智能化鈉離子儲能系統生產線表示。

生產線上承載的，正是中南大學郭學益教授團隊的創新成果。這項新型儲能技術走向產業化后，可應用到儲能電站、特種車輛動力電池及低溫應用場景等細分領域，助力可持續發展和“雙碳”目標實現。

不但做“從0到1”的突破，更要通過產業化實現“從1到10再到100”的拓展——秉持著這樣的科研信念，近年來，中南大學郭學益教授團隊致力於深化校企合作，推動產教高效融合，取得了經濟效益和社會效益的雙豐收。

成果從實驗室走向生產的過程充滿神奇。科研人員從高校走向產業的過程，同樣令人振奮。

距啟標新能源約20分鐘車程，有一家從事電氣機械和器材制造業的國家級“小巨人”企業——湘潭華夏特種變壓器有限公司。因其近年穩佔國內鋰電池負極材料加工變壓器約80%的市場份額，而為業內高度關注。

自動送電小車，是華夏特變2022年進入市場並打響品牌的一款“明星產品”，它在解決困擾行業多年的石墨化爐多個爐頭導電電極夾接送電難題的同時，還填補多項技術空白。

“原來需4個人一上午才能完成的工作任務，現在自動送電小車5分鐘就能實現目標。”湘潭華夏特種變壓器有限公司總經理夏湘濱表示，近三年自動送電小車累計新增銷售額超億元，為企業后續的品牌打造積累了技術力、產品力。

華夏特變取得的這些新突破，離不開湖南工程學院李世軍博士團隊的合作支撐。

瞄准產業重大需求和技術難題，自2021年起，華夏特變與李世軍博士團隊攜手開展產學研合作，共同推動科技成果成功轉化。

由於研究專業與產業發展吻合度較高，李世軍博士團隊與華夏特變的合作可謂“珠聯璧合”。面對市場“出題”，企業和博士團隊共同“答題”，引導前沿技術高效對接市場，從而實現創新投入與回報的良性循環。

依托這樣的思路，華夏特變近年接連推出系列新產品，部分產品在市場已小有名氣。這一連串成果，也勾勒出產學研用深度融合的創新路徑，見証“創新力”變為“生產力”。

邁開步子“放心轉”

促進科技成果高水平創造、高效率轉化，關鍵是進一步深化科技成果轉化體制機制的改革。近幾年，聚焦掣肘高校科技成果轉化的“不能轉”“不敢轉”“不會轉”等難題，省市層面打出一系列推進高校科技成果轉化的“組合拳”，探索高校科技成果轉化新路徑。

從《湖南省加快高等院校科技成果轉化的若干措施》《湖南省高等院校科技成果轉化指數指標體系》出台，到湘潭市率先啟動科技型企業知識價值信用貸款風險補償改革、制定出台湖南省首個地方性科技成果轉化法規、把“地方推動高校科技成果轉化的切入點”列入全市十項重大改革調研課題、率先推行科技成果“先用后付”模式，一系列改革探索加速高校科技成果轉化。

在這些“源頭活水”的滋養下，湘潭市正向著建設高水平國家創新型城市加速邁進。2024年，湘潭市技術合同認定登記達381億元，近三年增速實現翻倍。在2024年湖南省高校科技成果轉化指數前十強中，湘潭佔據三席。

“這些數據表明，湘潭高校科技成果轉化工作正在加快推進。”湘潭市科技局副局長黃藝介紹說。

是什麼讓創新的力量勃發？湘潭探索中，一條經驗至關重要：以制度變革引領模式創新，以模式創新引領高質量發展，通過建設體系化的成果轉化生態，解開捆在科研人員身上的“細繩子”，把科技力量轉化為產業競爭優勢。

長久以來，“搞科研”還是“搞轉化”，是不少高校科研人員心中一道兩難的選題，也是困擾高校科技成果轉化的一大堵點。如何讓上述人員從“不敢轉不會轉”到“願意轉積極轉”，讓更多“紙變錢”？在科學把握科技創新和產業創新深度融合的邏輯關系的基礎上，找准破題切口成為關鍵。

以《湘潭市促進科技成果轉化若干規定》（以下簡稱《規定》）為例，該《規定》不僅用法律條文的形式解決了長期困擾產學研各方的核心矛盾，還明確指出“應當建立健全盡職免責機制，已履行勤勉盡責義務且沒有牟取非法利益的，不追究相關責任”。

“《規定》通過政府部門的精准服務加快推進創新鏈與產業鏈深度融合，著重解決科技與經濟‘兩張皮’問題，讓大家邁開步子‘放心轉’。”湘潭大學技術轉移中心主任劉友華表示。

今年上半年發布的《湘潭市科技成果在企業“先用后付”的實施方案（試行）》（以下簡稱《實施方案》），則標志湘潭在科技成果轉化“深水區”又邁出重要一步。

《實施方案》鼓勵科技成果供需雙方約定採取“零門檻費+階段性支付+收入提成”或“延期支付”等方式支付許可費，將科技成果許可給科技型企業使用。它的出台，直接推動了中南大學郭學益教授團隊將“鈉離子電池及儲能系統研發及產業化應用技術”成果，以“先用后付”模式授權湖南啟標新能源科技有限公司使用，使企業得以“零門檻”啟動技術轉化。

在7月24日舉行的湖南省高校科技成果轉化工作推進大會暨“雙高”對接活動上，啟標新能源公司向與會者感慨：“‘先用后付’模式不但縮短了供需兩方對接周期，還降低了企業試錯成本，讓雙方形成風險共擔、利益共享的良性關系，進而提高技術轉化成功率。”

底氣十足“高效轉”

要實現“三高四新”美好藍圖，完成“加快打造長株潭高校科技成果轉化的高地、熱土和強磁場”目標，湘潭就必須找到自己的“橋”和“船”。

把困擾高校科技成果轉化的堵點難點，作為改革攻堅的重點，向著高地不斷攀登！

瞄准湘潭高校科技成果針對性不強、企業承接轉化能力偏弱、科技成果轉化的體制機制不暢、科技金融支持創新不夠等現實問題，湘潭市委、市政府強力推進改革攻堅，為高質量發展提供強勁動力支撐和體制機制保障——

以高校科技成果轉化機制改革為抓手，營造推動高校科技成果轉化濃厚氛圍。統籌推進實施12項重點改革任務，實行市領導月調度、工作專班整體推進並定期會商的協調機制。

以供需精准對接為基礎，深入探索“研發—轉化—應用”全生命周期的成果轉化新模式。圍繞湘潭市“三優三特”產業，組織高校、科研院所和企業舉辦“智造蓮城”校企科技成果轉化對接活動，暢通科技成果轉移轉化通道。

以產業培育需求為導向，建立健全科技創新孵化體系和服務平台。支持高校把實驗室建在企業生產車間，推進醫療器械天使基金組建，逐步構建“基礎研究—概念論証—中試孵化—產業應用”成果轉化全周期孵化體系，打造醫療器械國際小鎮。

以成果轉化堵點痛點為突破口，重點實施科技成果在企業“先用后付”、技術經理人隊伍專業化、市場化建設兩大改革任務，推動高校創新資源與本地產業需求深度融合，促進更多優質科技成果在潭高效轉化。

“每一項措施都指向明確、重點清晰，構建了一個‘高校轉得出—企業接得住—政府服務跟得上’的完整閉環。”湘潭市科技局負責人陳虹伶說，湘潭是長株潭一體化核心城市，有堅實的產業基礎和豐富的科教資源，2024年湘潭市區域科技創新能力躋身湖南省第二位。今年上半年，湘潭制造業稅收增長35.97%﹔技術合同成交額219.34億元，同比增長16.28%，其中高校技術合同成交額2.2億元，同比增長23.6%。

眾所周知，科技成果轉化是一個生態體系，要營造一個符合科技創新規律、市場經濟發展規律的體系化的生態，不是一朝一夕的功夫，它需要持之以恆的努力，更需要實事求是的工作方法，從更廣闊、更高層次上把握湘潭前進上升的路徑，讓越來越多的優質資源在更大空間內集聚、流動，實現整體最優化。

湘潭為此在努力：湘潭市委、市政府一以貫之重視科技創新工作，將之作為引領經濟高質量發展的主動力。大力實施科技創新賦能攻堅，打造“人才—教育—科技”和“產業—科技—金融”兩個高水平循環。

通過有組織成果轉化，加強高校與企業、政府、金融機構等多主體的創新合力。強化協同創新和系統性布局，優化科技成果轉化的全鏈條流程，構建平台化成果轉化體系……這些為高校科技成果轉化護航的舉措如同“金鑰匙”，將解鎖湘潭高質量發展的無限可能。（王超）

來源：湘潭市委宣傳部

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