家庭是社會的基本單元，家庭教育是國民教育體系的重要基石。湖南臨武縣人大常委會堅持以法治思維和監督實效推動“一法一條例”落地生根，在實踐中探索出“針對性宣傳、清單式履職、專業化推進”三大路徑，全力構建家庭、學校、社會協同育人新格局。

針對性宣傳：從“大水漫灌”到“精准滴灌”

“一法一條例”實施初期，該縣人大通過調研發現，63%的家長對家校教育邊界認知模糊，41%的農村家庭認為“管孩子是自家事”。為此，督促相關部門構建“需求導向—內容適配—效果反饋”宣傳閉環，實現精准觸達，全縣家庭教育知曉率從2022年的68%提升至2025年的92%，“依法帶娃”成為社會共識。

分年齡構建“認知階梯”。針對0-3歲嬰幼兒家長，聯合衛健部門在婚檢、產檢等場景開設“育兒加油站”，普及科學育兒知識﹔針對學齡兒童家長，聯合婦聯、教育部門研發14堂“案例+法條”精品課程，破解“監護失職”“教育焦慮”等問題﹔針對青少年群體，依托“法治進校園”活動，通過情景劇、研學等形式解讀法律條款，實現“教育一個孩子、影響一個家庭”。

分群體打造“傳播矩陣”。針對農村留守家庭，組建“人大代表+志願者”宣傳隊，利用趕場日、村晚開展“土話版”流動課堂﹔針對城鎮雙職工家庭，依托社區“家長學校”“家教微課堂”破解“沒時間學”難題﹔針對關鍵群體，將“一法一條例”納入教師、村（社區）工作者培訓必修內容，培育“法律明白人”，形成“骨干—示范家庭—輻射群體”傳播鏈。

分地域建立“融合機制”。在學校領域，將家庭教育指導納入“雙減”配套服務，全縣中小學實現“家校共育中心”全覆蓋﹔在社區領域，將家庭教育情況納入“文明家庭”“最美庭院”評選指標﹔在農村領域，推行“家風積分制”，村民參與宣傳可兌換農資，激發內生動力﹔在企業領域，指導園區設立“員工家庭教育日”，為務工人員提供親子輔導。

清單式履職：從“職責模糊”到“權責清晰”

“一法一條例”涉及多個部門，彈性表述易導致“九龍治水”。該縣人大通過“三張清單”構建“明責—督責—考責”閉環，推動協同治理。

以“職責清單”破解“權力真空”。督促縣政府出台《臨武縣家庭教育工作責任清單》，明確婦聯“協調指導”、教育部門“統籌學校服務”、民政部門“困境兒童支持”等28項任務，厘清主責與配合部門權責。例如，針對留守兒童關愛，明確民政摸排底數、教育負責學業、婦聯心理疏導，避免推諉。

以“問題清單”破除“執行梗阻”。2025年，組織市縣人大代表通過“四不兩直”走訪、問卷調查等方式，梳理出“師資短缺、剛性約束不足、新媒體普法滯后”等3大類9項問題，推動縣政府形成《問題整改清單》，建立“台賬銷號制”逐項解決。

以“措施清單”突破“落實瓶頸”。督促縣政府出台《家庭教育2023—2025年專項規劃》《“向陽花”行動實施方案》，將工作納入全省為民辦實事工程，量化指標推動“軟任務”變“硬約束”。累計開展普法宣傳、親子活動等1000余場次，家長滿意度達95%。

專業化推進：從“經驗驅動”到“專業引領”

聚焦“指導服務粗放化”“品牌同質化”問題，通過“平台、隊伍、品牌”三維發力，推動家庭教育從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”升級。

以平台建設構建“專業生態”。整合資源建成1個縣級指導服務中心、214個村（社區）站點，實現縣鄉村三級全覆蓋﹔53所學校設立家長委員會（省級示范3所、市級7所）﹔依托圖書館、非遺體驗室等陣地，年均服務家庭超4000戶。開發“臨武家庭教育”數字化平台，集成政策查詢、課程預約等功能，服務“指尖可達”。

以隊伍培育厚植“專業根基”。建立14人核心講師團、20人后備隊伍，將家庭教育指導納入教師必修培訓﹔通過精品課評選、專家授課等提升專業水平，3人入選市講師團，2人獲全市“女童權益保護金牌講師”，1人獲評全省“女童權益保護公益教育十大金牌講師”。

以品牌塑造彰顯“臨武特色”。立足“千年古縣”“舜帝南巡地”文化底蘊，開發“舜風傳家”特色課程，推廣“家長積分制”“隔代教育工作法”等基層經驗，形成“一鄉一特色”格局。依托融媒體中心開設《家庭教育》專欄，宣傳“最美家庭”典型。

監督推動“一法一條例”落地，是人大踐行全過程人民民主的生動實踐。臨武縣人大常委會將持續以法治思維護航未成年人成長，為家庭教育促進法實踐創新貢獻“臨武力量”。（唐世方 王菊英 雷滿生）

來源：臨武縣委宣傳部

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