11月23日，助力企業紓困，優化營商環境——長沙庭外重組業務研討會在長沙舉行，研討會旨在進一步探索庭外重組的理論和實務，助力困境企業的拯救和再生，推動經濟高質量發展。湖南省高級人民法院民事審判第二庭副庭長曾麗，長沙市司法局黨組副書記、副局長肖文輝，長沙市中級人民法院黨組成員、副院長張帥等出席。

庭外重組是指在破產程序之外，由債務人、債權人、出資人和戰略投資人等利害關系人不通過司法程序自行進行協商談判從而達成化解企業困境的協議的民事法律行為。

長沙市破產管理人協會會長粟寶珍表示，庭外重組作為困境企業拯救的重要制度和方法，具有程序靈活、成本較低、市場主體接受度高、更利於維持企業經營價值等獨特優勢。協會將通過“走出去交流”與“請進來分享”相結合的方式，匯聚各方智慧，總結實踐經驗，推動形成規范、高效、可預期的庭外重組操作指引，助力經濟社會高質量發展。

“庭外重組與庭內庭審程序相互補充、有效銜接，是激發市場活力的重要制度創新。”張帥認為。他分享了長沙中院近年來積極探索庭外重組與預重整領域的成功案例，並提出四點方向：要堅持政治引領，把握正確的改革方向﹔要堅持實事求是，構建規范的操作程序﹔要堅持府院協調，打造高效的協同生態﹔要堅持內外聯動，打通程序轉換通道，共同在庭外重組工作中推出更多可操作、可復制的長沙方案。

肖文輝表示，司法局通過創新舉措減輕企業負擔、強化知識產權保護，成功化解大量涉企矛盾糾紛，筑牢了營商環境的安全防線，為破產管理人履職和庭外重組實踐提供堅實支撐。他對管理人提出三點期望：堅持法治引領，確保程序規范﹔勇於探索實踐，積累成熟經驗﹔強化自律管理，提升行業公信力，共同為打造法治化營商環境作出新的更大貢獻。

主題演講環節，中華全國律師協會破產清算與並購重組法律專業委員會主任、上海市破產管理人協會會長季諾以“關於庭外重組理論與實踐的觀察”為題，深入剖析庭外重組中心建設主體、成員配置與運作方式。他認為，破產法不僅是法律問題，更是經濟問題，庭外重組、預重整和重整制度應被視為新質生產力，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

現場，浙江省金華市破產案件管理人協會會長駱忠紅、深圳市破產管理人協會會長楊江蘇、成都市破產管理人協會會長李正國、西安市破產管理人協會監事李勁、長沙市破產管理人協會秘書長陳宇圍繞庭外重組服務中心建設進行了經驗分享。

研討會上，與會人員還聚焦庭外重組的府院聯動協調與營商環境優化、庭外重組中心的建立模式和運作管理探討、庭外重組與司法重整的程序銜接和預保護、庭外重組制度與破產法的修改、庭外重組如何服務困境企業和投資人安全、庭外重組服務生態圈的建設六方面主題進行了交流探討。

“協會將以此為契機，進一步加強理論學習研究，借鑒各地先進經驗，積極探索具有長沙特色的庭外重組中心，更好服務經濟社會高質量發展。”長沙市破產管理人協會監事長楊建明表示。

研討會由長沙市司法局、長沙市中級人民法院指導，長沙市破產管理人協會主辦，並得到湖南省破產管理人協會、湖南省法學會企業破產與重組研究會支持。（通訊員 黃儉）

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