吉首公安帶領“乾城義警”在乾州古城巡邏。

　　龍山公安民輔警轉移被困群眾。

　　民輔警走進企業開展安全檢查。

　　十八洞派出所民輔警為游客提供服務。

　　民輔警在音樂節上開展反詐、交通、禁毒宣傳。

　　民輔警走進學校開展交通安全宣傳。

　　交警執勤疏導交通。

　　鳳凰公安民輔警在龍舟賽宣傳執勤。

　　湘西公安開展重溫入黨誓詞活動。圖片均由湘西州公安局供圖

　　11月17日至18日，中央全面依法治國工作會議在北京召開，會議對新征程推進全面依法治國作出重要部署，為新時代法治公安建設提供了根本遵循、注入了強大動力。會議精神在湘西土家族苗族自治州公安機關中引發強烈共鳴，更讓這片山水間的平安實踐有了更鮮明的方向指引。

　　誰不說湘西是一幅好長卷？山是墨、水是韻，苗家歌、土家鼓是藏在畫卷裡的故事，而法治護航的平安底色，正是讓這幅長卷兼具詩意與踏實的根本所在。“十四五”以來，湘西州公安機關錨定“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，將平安建設融入湘西發展血脈，通過精准反詐、智慧賦能、暖心服務、法治護航等，織密一張覆蓋城鄉的平安防護網。

　　防控重大風險“三道防線”工作被上級肯定推廣、連續50個月無較大及以上交通事故、吉首市公安局交通管理大隊女子護學崗榮獲“全國五一巾幗標兵崗”……湘西公安用數據見証成效，用案例詮釋擔當，人民群眾安全感、滿意度連續多年位居全省前列，為全州高質量發展筑牢根基。

　　反詐·護財：全民聯動守護群眾“錢袋子”

　　“我追了他好多堂課，講得特別專業，我信他！”11月10日，龍山縣一位老人深陷“神藥”騙局，執意要拿出20萬元養老錢購買所謂“特效藥”，民警及時介入勸阻，成功守住了老人的“養老本”。

　　這樣的反詐守護場景，在湘西大地不斷上演。鳳凰縣戴某輕信“領導介紹工程”的虛假承諾，被騙20余萬元，民警2小時內完成資金止付挽損﹔龍山“1·21”百萬詐騙案成功告破，15名犯罪嫌疑人悉數落網，70余萬元涉案資金盡數追回……一筆筆挽損資金的背后，是湘西公安對電信網絡詐騙犯罪的零容忍，更是對群眾財產安全的堅定守護。

　　湘西州將打擊治理電詐犯罪作為民生工程、民心工程，構建“黨政主管、綜治主導、行業主責、公安主打、群眾主體”的全社會反詐新格局。公安部門牽頭扛起主責，推動宣傳、勸阻、止付、打擊、斷卡、聯動六條戰線同頻共振，向電詐犯罪發起凌厲攻勢。

　　重拳出擊之下，打擊治理成效顯著。湘西公安實行大要案件“一案一專班”機制，集中優勢警力攻堅突破，成功獲評全省公安機關打擊治理電信網絡詐騙犯罪工作成績突出單位。2022年后，電詐立案持續大幅下降。2024年累計預警勸阻69.83萬次，止付資金4.52億元。今年7月以來，全州電詐犯罪打擊質效實現“一降兩升”，案件損失數下降30%，刑拘數上升33.9%，挽損金額上升23.76%，反詐防線持續筑牢。

　　“一次精准宣傳，勝過十次事后追查。”讓群眾懂反詐、會防詐，是從源頭遏制詐騙的根本之策。湘西公安全面推動反詐宣傳進社區、進農村、進家庭、進學校、進企業“五進”活動常態化，及時回應咨詢訴求。推動“國家反詐中心APP”注冊人數從27萬人次躍升至110萬人次，全民反詐意識顯著提升。

　　今年9月，吉首公安推出“反詐公交”，讓流動的車廂成為移動的反詐課堂﹔9月13日，“湘超”足球賽場變身安全宣講陣地，湘西民警將反詐、禁毒、交通安全知識“打包”送到球迷身邊﹔10月3日，“神秘湘西”音樂節現場，“答題贏警察小熊”的互動活動熱鬧非凡……一系列接地氣、有溫度的宣傳舉措，讓“天上不會掉餡餅”的防詐理念深入人心，凝聚起全民反詐的強大合力，共同守護好每一分“血汗錢”。

　　智慧·筑防：科技賦能織密立體防控網

　　在武陵山的崇山峻嶺間，科技正為平安湘西注入“智慧基因”。湘西公安以“科技興警”為引擎，構建“指揮一張圖、管控一張網、支撐一平台”智能體系，讓防控更精准、打擊更高效。

　　公安大數據智能化平台打通6類信息資源壁壘，科技賦能讓破案攻堅提速增效。花垣縣公安局依托視頻偵查技術，25小時內快速破獲一起溜門入室盜竊案，並通過刑事技術串並，成功帶破縣內9起關聯案件﹔全省首個個人命名的“王開忠指紋工作室”扎根湘西，為案件偵破提供關鍵技術支撐﹔32名經專業培訓的警用無人機飛手，更在山林搜捕、交通疏導等場景中發揮獨特作用。

　　智能防控織密全域安全網絡。全州所有鄉鎮街道實現風險動態評估全覆蓋，36個“1、3、5”分鐘快速反應圈守護主城區安全，27條必巡線、35個必巡點筑牢街面防控屏障。“雪亮鄉村”工程讓鄉村重點部位視頻監控無死角，350兆數字集群通信系統、巡邏車4G 視頻網絡實現指令實時調度，城鄉防控一體化水平持續提升。

　　科技監管筑牢公共安全底線。12個農村數字化交警中隊精准查處交通違法，完成116套“五類重點路口”電子設備安裝，有效排查治理道路隱患。危爆物品全環節信息化監管落地見效，湘西州易制毒化學品企業100%納入網絡監管，讓安全風險始終處於可控范圍。

　　湘西公安以科技為翼，持續擦亮“平安”品牌。州公安局被評為智慧湘西建設先進單位，隊所執法執勤特種專業技術用車等警務要素實現上圖指揮調度，有效護航群眾安全。

　　服務·便民：暖心舉措打通便民利企“最后一公裡”

　　今年11月，湘西州交管支隊機動車考場服務中心啟動殘疾人專用小型自動擋載客汽車駕駛証（C5）全科目考試，這一舉措不僅填補了當地特殊群體駕考服務的空白，更標志著湘西州機動車駕駛考試服務體系在“以人民為中心”的導向下持續完善。

　　保障殘疾人的駕考權益是湘西州將服務融入平安建設全過程的生動縮影。從“放管服”改革到優化營商環境，從旅游警務到鄉村振興，湘西公安用一件件實事、一個個舉措，讓群眾感受到平安的溫度。

　　在政務服務領域，便捷高效成為最鮮明的標簽。該州推動“互聯網+公安政務服務”平台持續升級，89項政務服務事項“網上可辦”，身份証挂失、無犯罪記錄証明等18類高頻事項接入“湘易辦”，辦理“跨省通辦”業務3萬起、交管業務140萬余起，惠及群眾33萬人次。“上門辦証”“送考下鄉”“延時服務”等成為常態。農村派出所代辦渠道全面拓寬，106個鄉鎮派出所開通身份証辦理點，讓山區群眾“少跑腿、好辦事”。

　　圍繞優化營商環境，湘西公安推出系列舉措，用法治力量為企業發展保駕護航。先后出台優化營商環境20條、13條等系列措施，實施“項目警官制”“護航警官制”，為445家重點企業、316個重點項目提供“保姆式”服務。排查整改涉企安全隱患1233個，調解矛盾糾紛286起，偵辦經濟犯罪案件220起，挽回經濟損失1.5億元。同時，開展“政企面對面”等集中走訪活動，對重大建設工程實行“一企一警”，化解涉重點工程、重大項目、重要企業矛盾糾紛306起，為企業安心、放心、專心經營創造安定環境。

　　立足湘西文旅與生態資源稟賦，特色服務精准落地，讓執法既有力度更有溫度。14個4A級以上景區設立流動警務室，聯合多部門開展景區聯合整治120余次，打擊非法拉客等行為，讓“滿意游湘西”成為品牌，保障5770.81萬人次游客安全游玩。在生態保護一線，“昆侖”等專項行動持續發力，偵辦森林火災案件52起，破獲生態環境案件81起。針對交通違法治理，“首違警告”制度溫情落地，32項輕微違法行為免於處罰，2024年處罰人數和罰款數同比分別減少46%、15%。

　　鄉村振興的戰場上，湘西公安的身影同樣活躍。派駐精干民警入駐鄉村振興幫扶村，實施亮化、硬化、戶改廁等民生工程。強化“一村一輔警”建設，1567名村輔警配備到位，調處化解矛盾糾紛1.2萬起，協助接處警1.9萬起，協助偵破案件403起，農村刑事、治安案件下降19%，“平安鄉村”創建深入推進。

　　花垣十八洞派出所被評為全國第三批“楓橋式公安派出所”、全省公安機關首批“紅色示范警隊”，永順芙蓉所、吉首紅旗門所被評為省級“楓橋式公安派出所”，為武陵山腹地的平安建設刻下新坐標。湘西州刑事、治安案件立案數連續五年下降，八類惡性案件、盜搶騙、電詐等突出犯罪得到有效遏制，公共安全事故發生率大幅降低，“警燈亮處是心安”成為土家苗寨群眾的共識。

　　法治·固基：公正執法筑牢平安建設“法治根基”

　　法治是平安的保障，公正是公安的生命線。湘西公安深化執法規范化建設，用公正執法守護社會公平正義。

　　執法規范化建設始終是公安工作的生命線。湘西公安在全省率先組建法制審核專班，抽調15名業務骨干組成“執法質量守門員”，對重點線索、疑難案件實行集中審核把關，累計提出專業審核意見500余條，逐步形成獨具特色的“湘西公安模式”。破案率、辦結率持續上升，掃黑除惡、禁毒、反詐等專項行動成效顯著，形成“打防管控”一體化治理格局，群眾安全感不斷增強。

　　以規范執法為支撐，專項整治行動更顯擔當力度。掃黑除惡斗爭中，湘西公安一舉摧毀涉黑組織10個、惡勢力犯罪集團59個，憑借扎實成效獲評全國掃黑除惡先進集體。“利劍護蕾”專項行動聚焦未成年人安全，累計檢查校園3300多家次，整改安全隱患370余處，實現城鎮“護學崗”100%全覆蓋。

　　執法的力度要落腳於為民的溫度。湘西公安建成110個派出所人民調解室，吸納退休干部、老教師等組建專業調解隊伍，聯合鄉鎮綜治、司法等力量開展聯動調解，矛盾糾紛化解量逐年遞增，化解率達98.68%。通過“百萬警進千萬家”等活動前置服務觸角，非正常死亡數穩步下降。針對信訪積案，既全力攻堅公安部交辦案件實現100%化解，又開展涉企信訪專項清理，用“事事有回應、件件有著落”的務實作風贏得群眾信賴。

　　五年來，成功推介國家級榮譽集體10個，個人18名﹔省級榮譽集體18個，個人45名。龍山縣公安局人口與出入境管理大隊榮獲全國優秀公安基層單位，古丈縣公安局人口與出入境管理大隊榮獲全國公安機關愛民模范集體﹔保靖彭勰獲評“全國先進工作者”稱號、全國五一勞動獎章，龍山彭剛榮獲全國優秀人民警察，瀘溪縣公安局民警張文國和龍山縣公安局（輔警）張寶榮獲全國平安之星。

　　從智慧防控到全民反詐，從暖心服務到公正執法，湘西公安以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執行力，書寫著平安湘西建設的答卷。這座沈從文筆下的“邊城”，如今不僅有山水的靈秀、人文的厚重，更有平安的堅實、生活的安心。

　　未來，湘西公安將繼續以公安工作現代化為主線，讓平安之花在武陵山腹地常開不敗，讓每一位生活在湘西、到訪湘西的人，都能感受到平安的溫度、法治的力量、服務的溫情，為建設更高水平的平安湘西、法治湘西續寫新的篇章。（郭朵朵 丁 丹 張紅軍）

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