湖南雙牌:織牢干部作風監督網
近年來,湖南雙牌縣聚焦干部生活圈、社交圈、朋友圈監督難點痛點,以教育、監督、管理、制度四項舉措為抓手,構建全方位、無死角、常態化的監督體系,為鍛造忠誠干淨擔當的高素質干部隊伍筑牢紀律防線。
強化思想引領,把牢廉潔自律“總開關”。雙牌縣始終將思想政治教育作為干部監督管理的基礎性、根本性工作,堅持把廉政教育作為干部教育培訓的必修課程,定期邀請領導干部、紀檢干部講黨紀、講法律、講政策。依托本地資源優勢,陸續打造桐子坳清廉鄉村、永水廉政游園、理家坪家
風館等一批廉政教育基地,三年來共吸引16000余名黨員干部前來接受廉潔文化的熏陶。充分發揮典型案件“活教材”的警示作用和教育功能,開展“以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責”警示教育主題活動,先后組織5批次300余名黨員干部旁聽職務犯罪案件庭審,結合本地查辦的典型案例制作警示教育片4部,用“身邊事”教育、警醒身邊人。延伸廉政教育觸角,通過召開家風座談會、家庭讀書會,開展“好家風·好傳承”“清風家訪”主題活動,引導黨員干部家屬當好廉潔自律的宣傳員、監督員和“賢內助”,全面構筑拒腐防變的家庭防線。
精准監督執紀,擰緊作風建設“緊箍咒”。緊盯“關鍵少數”和“關鍵事項”,堅持抓早抓小、防微杜漸。研究制定年度政治監督工作要點,健全完善“一把手”和領導班子監督機制,綜合運用提醒談話、工作會商、情況通報、述責述廉等方式,層層傳導責任壓力,督促“關鍵少數”以身作則、以上率下,嚴於律己、嚴負其責、嚴管所轄。以干部隊伍作風建設提升年活動為契機,組建專項督查組,採取“四不兩直”方式,對違規吃喝、違規收送禮品禮金、公款娛樂、打牌賭博、酒后駕車等頑瘴痼疾進行明察暗訪、重點排查。對督查中發現的問題線索,建立台賬、分類處置、快查快辦,對典型案例點名道姓通報曝光,持續釋放執紀必嚴、違紀必究的強烈信號。同時,聚焦節假日“四風”問題易發多發節點,提前下發廉潔過節通知,發送廉政提醒短信,在節假日期間隨機對作風問題進行突擊檢查,以嚴明的紀律點亮“廉潔燈”、擰緊“安全閥”。
凝聚多方合力,打通監督管理“中梗阻”。整合監督力量,構建“部門聯動+群眾參與+科技賦能”的立體化監督管理格局。由縣紀委監委牽頭,聯合縣委組織部、機關事務中心、市場監督管理局、公安局、文旅廣體局等部門建立聯合督查機制,聚焦干部違規接受管理服務對象宴請、違規出入私人會所、違規參與營利性活動等重點問題,運用明察暗訪、大數據篩查等多元手段,做到發現一起、核查一起、處理一起,直擊監督梗阻點。依托“清廉雙牌”微信公眾號、“監督一點通”平台等載體開設舉報專區,公布舉報電話和郵箱,簡化舉報流程,鼓勵群眾積極參與干部監督。同時,明確專人負責線索受理,對群眾舉報事項做到件件有回音、事事有著落,讓干部“八小時外”的言行舉止時刻處於監督“聚光燈”下,切實消除監督盲區和死角。
完善制度保障,夯實長效監督“壓艙石”。進一步完善干部監督工作聯席會議制度,將干部“八小時之外”監督管理工作列為干部監督聯席會議重點內容,定期召開會商研判會議,通報監督信息,共享數據資源,梳理干部隊伍中苗頭性、傾向性問題,研究制定針對性舉措,形成信息共享、協同高效的長效監督管理機制。修訂完善《雙牌縣國家工作人員因私出國(境)管理審批辦法》,嚴格審批流程和報備管理,從制度層面杜絕干部“八小時外”擅自出國(境)等違規行為。制定“八小時外”行為正負面清單,明確大吃大喝、公款旅游、違規出入私人會所、違規操辦婚喪喜慶事宜等禁止性行為與參與公益服務、帶頭移風易俗、勤儉節約等倡導性行為,引導黨員干部培育健康積極的興趣愛好和生活情趣。同時,探索建立干部“八小時外”作風表現紀實檔案,將干部日常表現、群眾評價、監督檢查結果等納入檔案管理,作為干部考核評價、評先評優、選拔任用、職級晉升的重要參考,讓制度成為約束干部行為的“硬標尺”。(殷雅君、李慧玲子、盤春玲)
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