長沙市“八五”普法工作巡禮⑧︱以法治之力,護航健康長沙
——長沙市衛生健康委員會“八五”普法紀實
2023年6月,國家衛生健康委啟動為期5年的衛生健康領域法治重點城市建設,通過發揮示范引領帶動作用,加速全國衛生健康領域各項工作的法治化進程。“八五”普法期間,長沙市衛生健康委緊扣學法、執法、普法全鏈條,筑牢法治主線,通過一系列創新舉措,將法治理念深度融入衛生健康事業各環節,為市民筑牢堅實的健康法治屏障。
積極學法,筑牢法治思維根基
“大家知道酒駕的后果有哪些嗎?”在長沙市第一醫院組織的“紀法課堂”系列講座酒駕醉駕專題中,長沙市公安局法制支隊專家的提問引發了200余名醫護人員的思考。
專家通過8個典型案例,詳細講解了酒駕醉駕的判定標准、立法背景、量刑處置裁定等知識。用真實的案例、生動的語言,讓醫護人員充分認識到酒駕醉駕的危害,引導大家八小時內外自覺遵紀守法。
為進一步增強所屬職工的法治思維和紅線底線意識,醫院還開設了線下“紀法課堂”。結合不同時期的黨風廉政和行業作風建設工作重點,邀請司法、公安等專家來院授課,剖析正反兩面典型案例,從警示教育中強化法律意識,助力法治醫院建設。
為擴大普法覆蓋面,醫院還充分利用線上平台,在其微信公眾號開設“紀法課堂”欄目,定期轉載中央紀委國家監委網站的科普視頻,擴展行業領域,營造積極學法氛圍。將中層干部作為普法重點對象,普法覆蓋率100%、學法考法通過率100%,持續強化醫療安全意識和法治意識。
此外,長沙市衛生健康委員會打造“醫路春風”普法平台,開展“每月一法”專題普法行動,結合社會輿情熱點動態調整普法重點﹔編纂《醫務人員應知應會法律知識口袋書》等三類實務手冊,到2025年底累計印制發放1.3萬冊至臨床一線,為醫務人員提供了便捷的法律知識學習途徑。

長沙市衛生健康系統開展“醫路春風”宣傳活動。受訪單位供圖
醫法融合,拓展法治建設領域
“快快快,把他推進手術室裡。”一位監獄病犯突發疾病,長沙市中心醫院與長康監獄共建的湖南監獄重症病犯集中監管病區項目立即啟動應急預案,迅速開通綠色通道進行緊急救治,最終病犯轉危為安。
為解決監獄病犯重症率較高的問題,該項目將分散在全省各地的監管病房資源集中管理,創新形成一站式、規范化、集約化的重症病犯診療模式。這一舉措不僅使診治更加及時、更加安全,還減輕了用警壓力和警力負擔。
湖南省長康監獄相關負責人介紹,該病區將依法監管與社會優質醫療資源深度融合,有效降低了醫療執業、外診脫逃及病亡善后風險,為法治醫院、平安醫院建設提供了參考。
項目運行不到半年時間,已收治全省監獄重症病患350例,成功出院330例,完成手術118台,年度運行成本節約可達數百萬元,體現了醫院在法治建設中的創新合作成果。
長沙市婦幼保健院堅持讓法治真正成為醫院治理的基本方式。積極探索法治與業務、服務、管理、文化深度融合的創新路徑,讓法治可見、可感、可用。“八五”期間制修訂制度1400余項,2025年出台《制度編制管理辦法》並啟用全新制度匯編,實現管理體系標准化。嚴格落實重大事項合法性審查,法務負責人列席重要會議,確保醫院決策在法治框架內運行。
作為長沙市醫療機構法治建設“四巡”工作(巡講、巡展、巡析、巡評)核心樣板單位,醫院連續多年承辦全市醫療機構大型法治活動,匯聚百家機構,名家授課、案例精析、成果展播,將普法從“院內普法”升維為“行業共建”。
醫院研發的合同管理信息系統,取得國家計算機軟件著作權,建立了涵蓋40個合同標准文本的范本庫,實現合同線上“一站式”審批。
法治與醫療深度融合折射出長沙市深入貫徹全國衛生健康領域法治重點城市建設部署,嘗試輸出可復制、可推廣的“長沙經驗”,為衛生健康事業高質量發展貢獻長沙力量。

長沙市衛生健康領域法治重點城市建設工作動員部署會召開。受訪單位供圖
精准普法,滿足多元法治需求
不同於傳統普法的輻射模式,長沙市疾病預防控制中心立足不同群體的普法需求,形成了全方位覆蓋多元對象的普法格局。
面對大眾,在法律宣傳周等特殊時間節點,借助官方微信公眾號,解讀社會熱點法律問題,推送法治宣傳、案例解讀等短視頻,讓法律知識以通俗易懂的方式走進千家萬戶﹔面對醫療機構、企業、學校等對象,建立“現場宣法+以案釋法”模式,由執法人員上門送法,精准解答疑難雜點﹔面對執法隊伍,構建“培訓+實戰+考核”體系,通過綜合培訓、庭審旁聽、實操演練等方式,搭配學法用法考試與持証上崗制度,打造一支通法律、會執法的專業隊伍。
某醫療機構負責人說道:“自從‘醫法直通車’活動開展,衛生監督執法人員會定期到我們醫院上門進行細致指導,對我們依法管理起到了很大的助力作用。”借助該活動“七個一”服務內容,雙方建立了“一對一”依法執業幫扶機制,進一步強化了醫院依法執業的主體責任,醫療質量與服務水准持續提升。

開展長沙市民營醫院“醫法直通車”活動。受訪單位供圖
長沙市第四醫院(長沙市中西醫結合醫院)緊緊圍繞“八五”普法規劃要求,將法治理念深度融入醫療服務的“毛細血管”。精心構筑“法治圖書角—法治長廊—法治公園”三位一體實體宣教陣地,將法治元素融入院區文化與日常環境,成為職工學法、公眾體驗的法治文化景觀。
依托“醫路春風”法治品牌建設,以法治重點城市建設為內涵要求,探索法治文化建設新路徑,創新“依法治科”理念,建設“骨四科”為依法治院到依法治科的示范科室。創新“法治查房”。組織律師深入臨床參與查房,通過法律法規問卷答題、查閱資料、實地走訪等方式,檢查診療中醫護人員遵守法律法規情況,重點關注知情同意、病歷規范等高風險環節,實現風險提前預警與干預。
據介紹,長沙市衛生健康委發揮“醫路春風”“衛小法”法治形象IP普法宣傳品牌效應,建強8個法治建設示范基地,長沙市衛生健康普法陣地正逐漸實現由單一平面媒介向線上線下融合的轉型,精准普法將法治基因貫穿到醫療服務各環節。
站在“八五”普法收官的節點上,長沙市衛生健康委將繼續深化法治建設,不斷創新普法內容和形式,依法為市民提供更加優質、高效的健康服務,為法治長沙建設貢獻衛生健康力量。(易心儀)
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