晨曦微露，㵲水河碧波蕩漾，岸芷汀蘭相映成趣﹔街巷阡陌間，潔淨的路面延伸向遠方，商鋪林立有序，市集煙火升騰﹔公園綠地裡，草木蔥蘢吐綠，晨練的人們悠然自得，孩童的笑語清脆悅耳。整潔的街道、蔥郁的綠意、有序的秩序、暖心的服務，讓如今的湖南中方縣城多了幾分精致與溫潤。這一切蛻變的背后，是城市管理者以初心為筆、以實干為墨，書寫的治理答卷。

中方縣城管執法局以建設“創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧”的人民城市為目標，以“繡花”精神提升城市品質，以公正執法彰顯為民情懷，城管治理的“剛”與“柔”在細微處交融，科技感與煙火氣在街巷間共生，一幅“城美人安”的民生畫卷正徐徐展開。

法理情融合“暖心執法” 剛柔並濟樹公信

市井煙火氣，最撫凡人心。城市治理既要守住秩序底線，更要呵護煙火溫情。中方縣以“繡花功夫”破解“秩序與活力”的治理難題，在規范管理中彰顯人文關懷，讓城市既有“顏值”更有“內涵”，既守“規矩”又留“溫度”。

深入實施“721”工作法，科學規劃經營區域、合理設置經營點位，常態化開展市容秩序整治，全力營造整潔舒適的城區環境，加大“兩違”巡查打擊力度，不斷加強和規范行政執法工作，堅持處罰與教育相結合，執法效果與社會效果相統一，促進嚴格規范公正文明執法，提升依法行政水平，推行“陽光執法”，柔性執法，建立“包容免罰”清單管理機制，讓城市既有“面子”更有“裡子”。

完善“陽光執法”培訓機制，實時更新“陽光執法”培訓計劃，不斷增強執法人員運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平，以打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的新時代城市管理執法隊伍為目標，持續鞏固深化“強轉樹”專項行動，補短板、強弱項、促提升，強化行政執法“三項制度”落實，扎實推進行政裁量權基准制度落實，嚴格落實“雙隨機、一公開”執法監管，暢通門戶網站、“12319”等投訴渠道，讓權力始終在陽光下運行，以更高標准推進平安建設，全力推動各項任務落地落實。

“我們不再是簡單的‘驅趕’，而是‘疏導+服務’。”2025年，中方縣在充分調研基礎上，共計勸離流動攤販500余次，勸導470余家的商戶歸店經營。排查89塊違規、破損廣告牌，拆除違規橫幅78平方米，噴繪309平方米。組織集中拆除執法行動21次，拆除違建房屋面積2219余平方米，及時制止違法建設行為35起。依托第三方專業機構對100余名執法人員進行全流程閉環法律法規考試，共開展業務培訓2次，公示各類執法文書34起，受理群眾投訴223件，2名黨員干部因勇救落水群眾被推薦為見義勇為先進個人。有序的城市秩序與濃郁的市井煙火氣相得益彰，讓縣城更具吸引力與歸屬感。

科技賦能“智慧眼” 精准管控提效能

“以前管城區像‘摸家底’，靠腿跑、用眼瞅﹔如今靠數據‘亮家底’，問題自動找上來。” 2025年中方縣打破“片區分割、各自為戰”的傳統模式，構建“全域一體+智能聯動”管理體系，讓城市治理從“被動響應”轉向“主動預判”。通過整合各類民生訴求與城市運行數據，精准研判市民需求痛點與城市治理難點，靶向施策破解民生難題。

堅持以信息化手段提升城市智能化管理水平，不斷加強智慧城管系統平台維護管理，智慧城管信息平台共接收市綜合平台問題案件9053件，結案率為84.16%。綜合解決率為78.15%，多次在“三區一縣”名列前茅。從優化公共空間布局到完善便民設施配置，從緩解交通擁堵到提升垃圾分類成效，每一次調整都貼合群眾期盼，讓城市治理更懂民心、更有溫度。

“智慧治理不是替代人力，而是讓服務更精准。” 中方縣深入開展安全生產治本攻堅三年行動和安全生產百日攻堅行動，精准聚焦市政基礎設施運行，城市綠化管理等重點領域，全面壓實責任鏈條，強化部門協調聯動，全力推動安全隱患動態清零，共整治安全隱患150余處，完成陸港大道、隆平大道等人行道修復16767平方米，道路標線翻新4852平方米，更換警示牌共計87塊，維修舞水河水管13次，對茅利溪、舞水河、金大地公園、井山園等處共安放救生器材24套，全年共開展安全執法檢查50余次，查處案件9起，使城市安全運行底線更加牢靠。

精修細護“城市家具” 繡花功夫提品質

走在中方縣城的街道上，細心的居民會發現：公交站台的座椅總是干干淨淨，垃圾分類箱外觀整潔如新，護欄花箱裡的鮮花四季常開……這背后，是一套精細化的“城市家具”養護機制。

中方縣秉持“匠心養護、服務為民”的理念，以設施煥新提升城市品質，以最高標准、最實舉措、最優服務，全力釋放“辦會興城”綜合效應，環衛設施更加配套，市政設施更加完善，城市園林更加精致，風貌更新更加顯著，讓每一處公共空間都充滿溫情，每一項便民設施都彰顯民生溫度。

2025年中方縣對縣城區7座公廁進行提質改造，沖洗主次干道和背街小巷70余條，清洗護欄12.8公裡，安裝果皮箱94個，對1500余個果皮箱和20余個垃圾分類亭進行抹洗。完成人行道板修復約16600平方米，劃設停車位近50個，清洗翻新公交站台22個，刷漆維護路燈燈杆375根，完成點位綠化改造28處，為荊坪路等多處鋪設草皮9600平方米。按照“一拆二改三清四化”總要求，集中力量對154個重點問題進行整治。

城郊一體“護生態” 綠水青山展新顏

綠水青山是城市最珍貴的底色，生態宜居是群眾最迫切的期盼。2025年中方縣堅決打贏“藍天”“碧水”“淨土”保衛戰，持續實施城鄉環衛一體化，將生態保護理念融入城市治理全過程，通過制度創新與精准施策，讓廢料變資源、讓荒漠披綠裝、讓空氣更清新，繪就人與自然和諧共生的生態畫卷。

全力營造整潔宜居的城區環境，持續做好餐廚垃圾管控，堅持統一運輸、統一處理。堅持依法護綠，科學管綠。嚴防運輸車輛帶泥上路、亂倒亂堆行為，開展建筑垃圾治理百日攻堅行動，制定建筑垃圾處置方案備案、運輸核准、轉移聯單管理等制度，綠色發展的理念已深深融入城市肌理，成為縣城高質量發展的鮮明底色。

2025年中方縣開展洒水作業約2190台次，機械清掃車580台次，清運生活垃圾約32500噸，收集處置餐廚垃圾4400噸，生活垃圾和餐廚垃圾無害化處理率均達到100%，設置再生資源智能回收亭50座。清理綠化帶內、樹枝等垃圾213.5噸，修剪綠籬面積約36266平方米，播種格桑花3000平方米、更換時花1500平方米，補植四季桂等小苗2018平方米，清理多處亂堆偷倒建筑垃圾1.18萬噸。

“城市管理是讓市民在秩序中感受自由，在規范中體驗便利，在城市中望見山水，在發展中記住鄉愁。”中方縣城管局黨組書記、局長李化介紹道，“我們不僅僅是管理者，更是服務者、守護者。”

夜幕降臨，華燈初上。便民點的攤主們自覺清掃場地，將垃圾分類投放﹔縣城各處，城管值班員正守護城市安寧﹔沿河道上，居民悠閑散步……這座城，正因這份執著的守護與不懈的耕耘，愈發整潔有序、愈發綠意盎然、愈發溫暖宜居，在高質量發展的道路上穩步前行，書寫著新時代“人民城市”的溫暖篇章。（譚瑩瑩 龍軍陸）

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