農村道路交通安全是關乎群眾生命福祉、保障發展行穩致遠的“底線工程”。湖南澧縣碼頭鋪鎮立足山區實際，以“人民至上、生命至上”為根本遵循，聚焦政策落地、“兩站兩員”建設、隱患閉環治理、全民宣傳教育四大核心環節，創新構建“四位一體”治理體系，交通事故發生率持續下降、亡人事故“零發生”，走出了一條符合山區實際的農村交通安全治理新路徑。

政策落地“求實效”，構建共治格局

聚力打破“政策懸空”“執行溫差”等治理痛點，以“三個到位”推動交通安全治理政策落地生根。

一是組織領導到位，壓實治理責任。將農村道路交通安全納入鄉鎮發展重點議事日程，明確“黨委領導、政府主導、部門協同、社會參與”的工作格局，定期召開專題會議破解治理難題，形成“一把手”親自抓、分管領導具體抓、各部門齊抓共管的責任鏈條。二是規劃部署到位，明確治理路徑。結合山區道路特點，量身定制《碼頭鋪鎮農村道路交通安全治理三年行動計劃》，區分短期隱患清零、長期體系構建兩個階段，將任務細化到村、站所，明確時間節點、責任人員，確保“規劃有目標、推進有步驟、落實有保障”。三是資金保障到位，夯實治理基礎。積極爭取上級財政支持，2025年，累計投入專項資金257.41萬元，重點用於道路隱患整改、設施建設、“兩站兩員”裝備配備等，為政策落地提供堅實支撐，讓“紙上政策”真正轉化為“路上實效”。

“兩站兩員”“筑堡壘”，激活基層末梢

以“兩站兩員”建設為抓手，科學確定上崗時間，嚴格落實“七個必上”時段，打通交通安全治理“最后一公裡”。

制定《“兩站兩員”工作規范》，明確“勸、宣、排、報、服”五項核心職責，建立“崗前培訓－月度考核－年度評優”管理機制，讓勸導員從“門外漢”變成“懂業務、會勸導、能服務”的基層治理骨干。優化網格管理模式，將全鎮劃分為4個責任片區、20個基礎網格，實行“定人、定崗、定責”，在上下學、趕集日、民俗活動等重點時段，採取“固定崗+流動哨”相結合的方式，在村口、學校周邊、集市入口等關鍵點位開展勸導服務。同時，深化“兩站兩員+派出所+交警中隊”聯動機制，形成“勸導在前、執法在后、教育貫穿”的治理閉環，2025年累計查處酒駕25起、無証駕駛50起、超載超員111起，從源頭遏制交通風險。

隱患治理“抓精准”，筑牢安全防線

針對山區道路臨水臨崖、急彎陡坡多、隱患點多面廣、治理難度大等實際，建立“排查－建檔－整改－銷號”全流程閉環機制，以“精准化”治理消除安全風險，守住群眾出行“安全線”。針對不同類型隱患“靶向施策”。面對X056碼燕線南陽橋改造、X055碼方線護欄需提升等“大項目”“硬骨頭”，鎮黨委、政府通過多方溝通，推動項目快速落地，群眾紛紛點贊。

宣傳教育“入人心”，培育安全文化

在抓實“硬管控”的同時，注重“軟引導”，多管齊下開展宣傳教育。

緊扣“全國交通安全日”“安全生產月”等重要節點，組織開展交通安全知識講座、宣傳資料發放、警示教育片播放等主題活動14場次，發放宣傳資料2萬余份，受教育群眾4萬余人次。深入推進交通安全“七進”活動，在學校開設交通安全課程，筑牢學生安全防線﹔在企業督促落實主體責任，規范車輛運營管理﹔在農村利用“村村響”廣播、宣傳車等載體，循環播放通俗易懂的安全提示語，讓“一盔一帶”“不酒駕、不超載”等安全知識走進田間地頭、千家萬戶。通過“線上+線下”“傳統+現代”相結合的方式，以群眾喜聞樂見的形式傳播交通安全法律法規和出行知識，提升宣傳教育的針對性和實效性，從源頭增強群眾交通安全意識。

碼頭鋪鎮的實踐探索，為山區農村道路交通安全治理提供了深刻啟示：一是政策落地要“實”，既要嚴格對標上級要求，確保政策不走樣、不打折，又要立足本地實際創新舉措，讓政策更貼合基層需求、更具可操作性﹔二是機制建設要“活”，既要發揮派出所、交警中隊等部門的專業優勢，形成執法合力，又要激發“兩站兩員”、群眾等基層力量的主體作用，構建共治共享格局﹔三是隱患治理要“准”，既要集中力量攻堅突出問題，破解治理難題，又要建立常態化排查整改機制，實現隱患治理從“被動應對”向“主動預防”轉變。

碼頭鋪鎮的基層實踐充分証明，農村交通安全治理沒有“捷徑”，唯有扎根基層、聚焦民生，以“實”的作風、“活”的機制、“准”的舉措，才能破解治理難題、筑牢安全防線，為鄉村振興提供堅實保障。下一步，碼頭鋪鎮將持續深化“智慧交通”建設，計劃2026年實現重點路段監控全覆蓋，探索“路長制+數字化”管理模式，推動農村交通安全治理向“科技賦能、精准高效”升級。正如鎮黨委委員、副鎮長馬杰所言：“農村道路是鄉村振興的‘毛細血管’，我們要以實干鋪就安全路，以擔當架起連心橋，讓每一條農村道路都成為守護群眾幸福的‘安心路’、助力鄉村振興的‘致富路’！”（龔婷婷）

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