2025年全州刑事犯罪指控“大控方”體系建設聯席會召開（單位供圖）

近年來，湖南湘西州公安局以提升案件辦理質效為目標，與州、縣兩級檢察機關加強刑事案件辦理協作，協同構建刑事指控“大控方”機制，在維護社會穩定、護航經濟發展、保障民生福祉等方面構建起堅實法治防線，通過“成效清單+負面清單”雙向激勵，推動執法辦案從“合規”向“優質”轉變，為平安湘西、法治湘西建設提供了有力司法保障。

機制先行，筑牢協作支撐

依托公安機關執法辦案中心，聯合設立偵查監督與協作配合辦公室，搭建起“零距離”溝通平台，推動案件會商、線索移送、監督反饋等工作高效銜接。與檢察機關聯合制定《關於推進刑事案件依法及時辦理的指導意見》等系列文件，建立聯席會議制度，明確人員職責任務、信息共享等重要事項，形成“事前預防、事中協同、事后總結”的全流程協作規范。針對輕罪案件明確分流標准，分類適用速裁、簡易、普通程序，實現“簡案快辦、繁案精辦”，大幅提升辦案效率。

素能共提，夯實法治軟實力。

湘西公安聯合檢察機關打造“新法共學、實務互學、案例共育”培訓體系，邀請法學專家、業務骨干圍繞刑事偵查原則、証據收集判斷、新罪名適用等內容授課，2025年12月中旬聯合檢察院以“電信網絡詐騙信息偵查”“電信網絡犯罪案件疑難問題與應對”為主題舉辦“大控方”講堂專題培訓，覆蓋州縣兩級檢警辦案人員，有效解決執法實務痛點。選取典型案件組織檢警雙方共同開展交流評議，總結辦案經驗，聯合打造標杆性案例。通過類案分析破解共性問題，如針對系列詐騙案件暴露出的企業防控漏洞，共同調研並提出改進建議，實現“辦理一案、治理一片”。

提升質效，彰顯法治溫度

依托協作辦公室破除“信息壁壘”，實現案件受理、立案、偵查進展等核心數據雙向流動，以個案監督與類案監督相結合，推動監督模式從事后糾偏向源頭防控躍遷。踐行新時代“楓橋經驗”，在檢警協作中融入矛盾化解元素，對輕微刑事案件落實認罪認罰從寬制度，協同開展刑事和解，促成當事人達成和解協議，實現案結事了人和，認罪認罰適用率達85.2%。聯合開展“普法進鄉村、進社區、進企業”活動100余場次，覆蓋群眾2萬余人次，通過典型案例解讀、法律知識宣講，提升公民法治意識，從源頭減少違法犯罪發生。（張進）

檢警聯合舉辦“大控方”講堂專題培訓（單位供圖）

湘西州檢察院干警到永順縣澤家鎮南衛村小學上法治課（單位供圖）

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