湖南省政協常委陳赤平。受訪單位供圖

人民網長沙2月7日電 （記者林洛頫） 在“雙碳”目標引領下，氫能正加速走向能源體系“主力軍”。2026年湖南兩會上，湖南省政協常委、九三學社湖南省委員會主委陳赤平提交提案，建議系統推進氫能向氨、甲醇等間接氫載體轉化利用，通過“以載代氫”，破解氫能儲運成本高、應用受限等瓶頸問題，為湖南新能源消納、重點領域深度降碳和新產業培育拓展新空間。

“從國內外實踐看，將氫能轉化為氨、甲醇等易於儲存和運輸的載體，是現階段實現氫能規模化、經濟性利用的有效路徑之一。”陳赤平認為，這一路徑既符合技術發展趨勢，也契合湖南能源結構和產業實際，具備率先探索、系統推進的現實基礎。

提案指出，湖南發展氫基燃料產業具備多重優勢：一方面，可再生能源資源稟賦突出，全省可開發風光資源超過1億千瓦，具備穩定、低成本制氫潛力﹔另一方面，產業和應用場景清晰，鋼鐵、化工等高耗能產業集聚，內河航運發達，為綠色甲醇、綠氨在工業燃料和船舶動力等領域的應用提供了現實需求。同時，巴陵石化等企業可提供穩定氫源，三一氫能等示范項目已落地，為產業發展打下基礎。

調研中陳赤平也發現，湖南在系統推進間接氫載體利用方面仍存在明顯短板：規劃層面缺乏清晰定位和頂層設計，項目多為企業自發探索﹔基礎設施支撐不足，甲醇等液體燃料仍主要依賴公路、鐵路運輸，成本高、效率低，專用管網規劃建設滯后﹔應用端示范規模有限，關鍵場景尚未形成商業化閉環，市場需求有待激發。

“如果沒有系統規劃、基礎設施和應用場景同步推進，氫能很容易停留在零散示范階段，難以形成產業規模。”陳赤平表示，應從規劃引領、示范帶動和基礎設施建設等方面協同發力。

圍繞下一步推進路徑，提案建議，在修訂和編制省級氫能、能源及相關專項規劃時，明確將綠氨、綠色甲醇等間接氫載體納入未來能源體系的重要組成部分，清晰界定其在新能源消納、工業降碳和內河航運綠色轉型中的功能定位和階段目標，避免氫能產業長期局限於單一環節。

在項目層面，依托湘西、湘南、湘北等可再生能源富集地區，以及環洞庭湖、沿江產業帶，布局“風光制氫—合成綠氨、綠色甲醇—就近或定向消納”的一體化示范工程，在工業園區、港口碼頭等需求側率先開展規模化應用試點。

同時，圍繞內河航運、工業燃料和區域性長時儲能等重點領域，制定激勵政策，推動綠色甲醇、綠氨替代應用，探索“綠色燃料+綠色航運”等新模式，通過示范應用帶動技術迭代、成本下降和市場培育。

針對制約產業發展的基礎設施問題，陳赤平建議，啟動全省甲醇等氫基液體燃料輸送管網規劃研究，優先連接可再生能源主產區與長株潭核心區、沿江工業帶和主要港口，特別是依托長江黃金水道，降低航運燃料補給成本。同時，加快制定覆蓋規劃、設計、建設、運營、應急等全生命周期的甲醇輸送管道地方技術標准和安全監管規范，為產業安全、規范發展提供制度保障。

“通過系統推進氫能向間接氫載體轉化利用，有望把湖南的資源優勢、產業優勢轉化為新的綠色發展動能。”陳赤平表示，這不僅是能源技術路徑的選擇，也是推動產業結構優化、實現高質量發展的重要抓手。