戴湘汽配科技有限公司自動分揀線。單位供圖

3月16日，《長沙市推進產業鏈建設工作方案》發布，將原本的17條產業鏈優化整合成11條。“調整的背后是一場關於產業協同與效能提升的深刻考量。”長沙市工業和信息化局相關負責人介紹道。

面向未來，提升能級

長沙是全國產業鏈的首倡地。2017年推出“鏈長制”以來，從最初確定的22條到2023年優化成17條，再到如今，明確人工智能、先進計算、新材料、新能源、航空航天及北斗、工程機械及智能裝備、音視頻裝備、智能建造、生物醫藥及醫療器械、現代服務業、現代種業及食品11條重點產業鏈，再一次“刷新”戰略布局。

多年深耕，長沙的產業鏈建設成效顯著：集中了全市60%以上規上企業、70%以上規上產值，80%以上省市創新平台，是長沙經濟最強有力的支撐。已培育了工程機械、先進儲能等六大千億級制造業產業，擁有工程機械、新一代自主安全計算系統等3個國家先進制造業集群，以及數控磨床等3個國家中小企業特色產業集群。其中，工程機械產業集群已列入世界級先進制造業集群三個培育樣本之一。

然而，隨著向縱深發展，一些“成長的煩惱”也逐漸顯露。有的產業整體實力較強，但規模優勢尚未完全轉化為韌性優勢，產業鏈的“大而全”與核心環節的“強而精”之間還存在需要填補的空白﹔有的產業“集而不群”，存在強“單打獨斗”、弱協同配合現象，同質化競爭比較激烈﹔還有的產業缺乏百億級“鏈主”企業，全國性領軍企業、行業標杆企業、頭部企業數量較少，尚未形成“龍頭引領、鏈條延伸、集群共進”的產業格局。

廣汽埃安總裝車間汽車生產線。單位供圖

賽道聚焦，鍛長補短

“這次調整，我們重點參考了湖南省的產業鏈設置，力求上下貫通、銜接順暢。”長沙市工業和信息化局相關負責人介紹，“同時立足長沙的特色優勢，確保取長補短，協同有序。”

比如，人工智能產業鏈新增原大數據、半導體、智能網聯汽車部分產業，通過深度融合構建“數據匯聚—加工治理—場景賦能—價值實現”的生態閉環，彰顯長沙搶抓數智經濟、賦能千行百業的決心﹔戰略性新興產業進一步整合強化，新能源產業鏈聚焦新能源汽車及配套、新能源材料和電工裝備等重點產業，推動人工智能技術在智能駕駛中深度應用，戰略布局儲能材料、電工裝備升級迭代和醇氫科技生態﹔新材料產業鏈聚焦新型合金、光伏材料、3D打印等重點產業，重點解決先進材料的應用適配與創新開發﹔工程機械及智能裝備作為長沙的“金字招牌”，其產業鏈內涵更加豐富，納入了智慧農機、數控機床等新增長點。

一些新的組合也頗具深意。例如，新設立的音視頻裝備產業鏈，將原視頻文創與新型顯示產業鏈合並，旨在打通“內容創作”與“硬件制造”的壁壘，讓“文化+科技”真正實現從軟到硬的融合﹔現代服務業產業鏈則將現代物流、軟件信息、檢驗檢測、現代金融四大板塊合一，致力於為先進制造業補齊服務短板，深入推動服務型制造創新發展，提升生產性服務業數字化智能化標准化水平。

服務升級，精准滴灌

對於身處產業鏈條上的萬千企業而言，這次調整意味著什麼？

一個顯著變化是產業鏈服務機制的完善優化。此前，鏈辦單位既有市直部門，也有產業園區，調整后的鏈辦單位全部為市直部門，直接對接省市資源，統籌組織產業鏈聯席會議、招商引資、產業生態打造等重點活動。而各產業園區，則回歸其“主陣地”“主戰場”的本位，聚焦招商引資、項目建設、產業服務等具體執行工作。

“全部由市直部門統籌，最大的好處是能從全市‘一盤棋’的高度，去整合土地、資金、人才、技術等要素資源。”長沙市工業和信息化局相關負責人介紹，將結合“企業服務年”行動，全周期服務企業、全鏈條賦能產業，讓產業鏈服務更聚焦、更精准。

新的組織架構形成了清晰閉環：總鏈辦牽總、鏈辦單位主抓、園區主戰、多維協同。如此，匯聚各類資源，構建鏈長牽總、盟長搭台、校長支撐、行長幫扶、基金董事長賦能“五長聯動”工作機制，推動產業鏈、供應鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈“五鏈融合”，營造“政產學研用金”同頻共振的產業生態。

產業鏈的優化，也為招商和培育指明了方向，無論是引進關鍵配套企業，還是通過科技成果轉化培育本土“新星”，都將圍繞這11條主鏈的核心環節展開，“強鏈補鏈延鏈融鏈”將更具靶向性。

精細化治理進一步推動產業協同。《方案》指出，將通過對龍頭企業、高科技高成長型企業的精准培育，實現產業鏈龍頭企業“以點帶鏈”“以鏈擴面”，形成產業鏈的垂直整合和橫向聚集，助推產業生態蓬勃發展。

從無到有，從有到優，從優到精。從“17”到“11”的減法，表面看是數量的精減，實則是能級的躍升，昭示著長沙產業發展思路的成熟與理性：不再追求大而全的鋪排，而是力求少而精的深耕，在高質量發展的征程中，攥指成拳，向新而行。（歐陽倩 聶凱）