新聞通氣會現場。人民網記者 劉賓攝

人民網長沙4月29日電 （記者劉賓）4月28日，湖南省自然資源廳在長沙召開新聞通氣會，推介25個存量土地盤活增效先進經驗，涵蓋城市空間復合利用、民生用地改造、縣域特色產業發展、老工業基地轉型、園區用地提質增效以及交通、文旅、傳媒等國有存量土地資產盤活多個領域。

在長沙，同一座橋下，幾年前雜草叢生、車輛亂停，如今燈火通明、人頭攢動。“對237處橋下空間，我們一處一處建檔，實行一橋一策改造。”長沙市城管局副局長袁海燕介紹，目前，全市首批橋下空間已新增體育場地27.5萬平方米。

“衡陽智能計量衡器產業園一期1500畝用地中，七成以上是存量土地。”衡陽市自然資源和規劃局相關負責人介紹，通過“雙協議並行收儲”的創新模式，有效破解了土地和房產分屬不同權利人的歷史難題，已有56家企業完成入園簽約。

“城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。”省自然資源廳相關負責人在會上介紹，湖南用地格局正發生深刻變化——全省新增建設用地規模自2021年達到峰值后持續下降，去年全省批准新增建設用地12.6萬畝，同期供應土地18.3萬畝，存量土地已成為用地保障的重要來源。向存量要空間、向集約要效益已成為必然選擇。

近年來，湖南創新“三地兩礦”工作機制，構建“空天地”一體化監測網，持續開展存量土地盤活攻堅專項行動。“十四五”時期以來，全省累計盤活存量土地122.85萬畝，單位GDP建設用地使用面積下降19.93%﹔批而未供和閑置土地處置率連續5年居全國前列﹔園區“三類低效土地”處置27.67萬畝，幫助2468家企業紓困解難。

會上透露，當前存量土地盤活仍面臨“三個交織、一個缺乏”的難點——各方利益矛盾交織、新老問題相互交織、監管職責邊界交織，以及缺乏系統性政策支持。對此，省自然資源廳總工程師董振亞表示，下一步，湖南將重點做好“三個一”工作：出台一套政策，推進出台《支持存量土地盤活增效促進高質量發展的若干措施》﹔開展一項行動，部署全省存量土地盤活攻堅三年行動，將老舊小區、廢舊工業遺址等納入低效用地再開發﹔聚焦一個陣地，搭建省、市、縣、園區一體化數智化監管平台，持續開展園區“三類低效土地”專項整治。