現場照片。受訪單位供圖

近年來，張家界市慈利縣杉木橋鎮湖丘村緊扣黨建引領、服務為民主線，通過優化功能、拓展服務內涵、創新活動載體等形式，聚力將黨群服務中心打造成為多功能活動中心，使之真正成為黨員群眾隨時來、願意來、喜歡來的溫馨家園。

強陣地、優服務，筑牢黨群“連心橋”

堅持服務村民群眾導向，推動黨群服務中心陣地功能由“行政化”向“服務化”轉變。

優化功能布局。按照“辦公最小化、服務最大化”原則，整合便民服務大廳、老年活動中心、農家書屋、“少年大課堂”等功能區，實現28項代辦事項一站式辦理，200平方米空間內集辦事、學習、休閑於一體。

健全議事機制。依托屋場會、火坑會等載體，在22個村民小組設立“村民議事點”，建立村“兩委”干部每月分片領頭議事機制。圍繞大食堂收費標准、聯賽項目設置等重大事項，累計召開議事會68場，收集意見建議105條，採納合理建議96條，切實做到“村裡事、大家管”。

發揮黨員作用。組建“湖丘先鋒”志願服務隊，積極參與“種菜隊”勞動、大食堂值守、文體聯賽裁判等工作。同步對在家無職黨員設崗定責，鼓勵他們在政策宣傳、矛盾調解、扶弱助困中發揮示范作用。今年以來，黨員志願服務隊累計服務群眾60人次、解決實際困難57件，形成支部引領、黨員帶頭、群眾參與的共建共治共享格局。

建食堂、聚民心，烹好民生“暖心飯”

聚焦“一老一小”服務難題，創新“黨建引領+集體運營+階梯收費+互助養老”村級食堂運營模式。

分層階梯收費。經村民代表大會決議，村級食堂按年齡段實行梯度優惠：60—65歲每餐4元，65—70歲每餐3元，70—80歲每餐2元，80歲以上及3—6歲兒童全免﹔6—18歲少年兒童每月免費3次，超出部分每餐3元。目前大食堂日均服務“一老一小”50人次。

鼓勵自我“造血”。整合閑置土地，劃分老年人、兒童專屬種植地塊，組建志願“種菜隊”，鼓勵勞動抵扣餐費﹔建設村級小型養雞場，蔬菜、雞蛋直供食堂，有效降低運營成本，推動互助養老由外部“輸血”向內部“造血”轉變。同步開設“周末輔導班”和“少年大課堂”，每月選取2天由村“兩委”成員及志願者為留守兒童免費輔導作業。

規范資金管理。構建“政策支持+村級補助+村民自費”的多元化資金籌措模式，累計統籌上級涉老涉小補貼約1萬元、村集體補助約6.5萬元、食堂收入約2.7萬元，用於大食堂日常運營。村務監督委員會月月公開食堂收支明細，確保資金使用透明、運行可持續。

搭台子、辦聯賽，引領文明“新風尚”

依托黨群服務中心組織開展湖丘村“鄰裡杯”文體聯賽，不斷增強陣地的吸引力和凝聚力。

推動全齡參與。設置少兒口算、跳棋、羽毛球、中國象棋、“最美廚娘”烹飪等多個組別，覆蓋老、中、青、少、婦全年齡段。每周三、周六固定開賽，實行“周賽積分、季度對抗、年度頒獎”的長效機制，實現“周周有活動、人人可參與”。截至目前，已吸引25名村民注冊長期參賽。

強化正向激勵。實施“3-2-1”聯賽積分制，周賽優勝者獎勵菜籽油、雞蛋、文具、運動毛巾等實用物資，季賽獎勵豬肉、球拍等，年度總決賽冠軍獎勵12斤牛肉及冠軍獎杯。每年投入激勵資金約1萬元，推動村民從牌桌、酒桌轉向書桌、賽場。

注重以文化人。將文體聯賽與“九九重陽節”“村晚”等活動深度融合，讓在孝老愛親、鄰裡互助等方面表現突出的村民披紅戴花、登台亮相，以身邊榜樣帶動文明鄉風。通過持續引導，村民身份意識逐步從村級“大家庭”的“旁觀者”向美好生活“合伙人”轉變，矛盾糾紛、打牌賭博等問題持續減少，鄰裡互助、尊老愛幼蔚然成風。（譚佳佳 黎亞軍 高源鑫）

現場照片。受訪單位供圖

現場照片。受訪單位供圖