湖南石門縣:黨建領航興產業 歸雁返鄉促振興
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收藏近年來,湖南省石門縣蒙泉鎮堅持以黨建為引領,把“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”作為推動鄉村全面振興的重要抓手,面對勞動力外流、鄉村發展人才不足的現實困境,蒙泉鎮黨委、政府錨定“搭平台、優服務、強產業、促共富”的工作思路,打好一套“引才、留才、強才、用才”組合拳,走出了一條“黨建領航向,歸雁促振興”的生動路徑。
黨建聚力招大培強,搭建引才平台
產業是引才的根本依托。蒙泉鎮黨委、政府立足農業大鎮資源稟賦,以黨建引領“招大培強”工程,讓返鄉人才有業可創、有枝可棲。
底數清,方能招得准。蒙泉鎮黨委、政府組織聯村班子成員、駐村干部逐村走訪摸排,對全鎮在外創業有成人士、退役軍人、大學畢業生等群體全面梳理,做到了人才底數心中有數、返鄉意願動態掌握。同時,每逢春節等返鄉高峰期,鎮村干部主動上門走訪慰問,敘鄉情、聽意願、講政策,讓在外能人感受到家鄉的牽挂與誠意,為精准招引奠定了堅實基礎。
誠意足,方能引得來。蒙泉鎮黨委、政府積極為縣級招商牽線搭橋,常德哲武農牧科技有限公司的落地是“招大”的典型案例。公司創始人蔡雲成是蒙泉鎮本地人,從武警部隊退役后,在上海成長為世界500強企業高級職業經理人。蒙泉鎮黨委、政府得知其有回報桑梓意願后,多次主動對接,詳細解讀用地、用工、產業扶持等政策,最終促成其與石門縣政府簽訂總投資2億元的蛋雞養殖項目,建成全省自動化程度最高、單體棟規模最大的智慧蛋雞養殖基地,存欄180萬羽蛋雞,年產值達3億元,打造蛋雞養殖“全省之最”。同樣,在鎮黨委精准招引下,董明新、黃雲華等一批在外能人相繼返鄉,分別在規模化種植、生態農業領域投資興業。
聯系緊,方能聚得攏。蒙泉鎮黨委、政府依托鎮商會等平台,建立常態化聯絡機制,定期組織返鄉創業人才交流座談,共敘鄉情、共話發展,讓在外能人及時了解家鄉變化與投資機遇,力爭將商會建成蒙泉鎮企業“團結協作、和諧溫暖、排憂解難、共謀發展”的企業之家。
精准施策靶向發力,破解留才難題
政策扶上馬,再送一程。董明新的返鄉之路,印証著蒙泉鎮的服務力度。鎮村兩級在摸排中發現鳳凰峪村在外務工的董明新有農機知識和返鄉意願,聯村領導、村干部多次溝通,解讀農機購置補貼、土地流轉、規模經營等扶持政策,幫他算清“經濟賬”“前景賬”,為他打消顧慮。2015年,董明新辭去工作回鄉,從196畝起步發展到經營7000多畝耕地、年社會化服務超5萬畝,成為遠近聞名的“田保姆”。2024年,董明新獲評“湖南省十佳農民”榮譽稱號,其成立的石門縣新時代農機專業合作社也於2025年被評為“省級區域農事服務中心”。
困難在哪裡,服務就到哪裡。針對哲武農牧出口物流瓶頸、辦理退稅、發展資金等難題,蒙泉鎮黨委、政府積極向上爭取,推動縣政府投入700萬元修建產業路﹔推動縣紀委監委監督跟進、稅務部門核查辦理,最終幫助企業成功享受退稅政策﹔幫助其積極申報國家級畜禽養殖標准化示范場,爭取上級產業發展資金121.7萬元。一套服務“組合拳”讓返鄉創業者感受到家鄉誠意。
培訓強本領,方能立得穩。蒙泉鎮著力構建創業培訓體系,近年來,蒙泉鎮政府舉辦的“蒙泉農場,美麗鄉村”創業訓練營,圍繞職業規劃、鄉村創業與市場融合導向等方面,吸引了37名從事或計劃從事家庭農場、農村電商、專業合作社的創業人員參加。近三年,全鎮累計舉辦各類創業就業培訓班12期,培訓返鄉創業人員460余人次。蒙泉鎮牽頭建立用工與就業精准對接機制,依托“就在石門”平台提供全鏈條服務,真正實現“掙錢顧家兩不誤”。
科技賦能轉型升級,厚植強才沃土
讓農業插上科技翅膀,是蒙泉鎮黨委、政府推動產業升級的重要著力點。
技術沉下去,產業才能強起來。哲武農牧投資560多萬元引進國際先進清洗分級設備,實現從喂料到集蛋全流程自動化,養殖工藝國內領先。在鎮黨委牽線搭橋下,企業與揚州大學等高校建立產學研合作,“禽貝”鮮蛋成功打入港澳市場,每日出口80余萬枚,佔據香港15%以上份額,從蒙泉到港澳餐桌最快僅15小時。
科技送到田,大戶才能跑起來。自1997年起,蒙泉鎮農業綜合服務中心連續29年編印《蒙泉農技》信息資料,按農時季節將病虫害防治、水肥管理等技術要點送到農戶手中。董明新在鎮農業綜合服務中心指導下率先引進植保無人機,日噴藥1000余畝,省藥省工高效作業﹔投資310萬元建成現代化育秧工廠,可育秧5000畝以上。豐瑞樂家庭農場負責人黃雲華深有感觸:“這種技術指導對我們大戶非常實用,既減藥又減成本。”
平台搭起來,創新才能活起來。在石門縣“四強一振興”戰略引領下,蒙泉鎮積極對接農業科技資源,推動柑橘品改低改、標准化種植技術普及。通過“農技人員+示范基地+輻射帶動戶”的技術推廣網絡,新品種、新技術正加速從實驗室走向橘園,從示范田走向千家萬戶。科技創新的種子,正在蒙泉的田野上生根發芽
聯農帶農反哺鄉梓,實現用才富民
引才歸來是前提,帶富一方是關鍵。蒙泉鎮黨委、政府引導返鄉創業企業與村集體、農戶建立緊密利益聯結機制,讓“歸雁”真正成為“領頭雁”。
在蒙泉鎮上七裡村,這個擁有4100余人的大村曾是典型勞務輸出村。如今隨著哲武農牧等企業發展,越來越多村民回家就業。上七裡村村民舒基平說:“以前大家在外地打工顧不上家,現在可以家門口上班,收入差不多,還能照顧家裡人,心裡踏實多了。”
在鎮黨委統籌推動下,哲武農牧與蒙泉鎮20個村(社區)簽訂產業幫扶協議,通過“入股分紅”建立穩定利益聯結,各村的脫貧戶以幫扶資金入股獲得穩定分紅。哲武農牧等本土企業提供就業崗位200多個,就業人員年均增收3萬元以上。與此同時,蒙泉鎮積極協調石門縣就業服務中心、農商銀行等,為返鄉創業主體辦理創業擔保貸款,近五年累計發放創業擔保貸款約1000萬元,惠及返鄉創業主體12余家,用金融活水澆灌創業沃土。
從“大雁南飛”到“雁陣歸巢”,蒙泉鎮的實踐充分証明:黨建引領是根本,歸雁返鄉是關鍵,兩者同頻共振,方能為產業振興注入強勁動能。其經驗表明,鄉村振興的核心在人,關鍵在於如何把人才引回來、留下來、用起來。隻有堅持黨建引領,把組織優勢轉化為發展優勢,把人才資源轉化為發展動能,才能真正激活鄉村全面振興的“一池春水”。(孫嘉黛)
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