湘商產業園鳥瞰圖。單位供圖

近日，在邵陽新寧產業開發區管委會四樓的會議室裡，黨工委書記何春明攤開兩張報表。一張是2025年的“承壓賬”——園區規上工業企業從42家核減至12家，主特產業底盤鬆動，像是一場突如其來的“倒春寒”。另一張是2026年一季度的“翻身賬”——園區規模工業增加值增速20.6%，全市第二﹔進出口總額增速1851.67%，全市第一﹔企業實繳稅收增速56.11%，全市第一。

“這就是我們要講的‘突圍故事’。”何春明的聲音不高，卻透著一股韌勁，“山區搞工業，就像在石頭縫裡種樹，土薄，只要根扎深了，照樣能成林。”

路通服務快 從“追著跑”到“追著辦”

永安工業園距離洞新高速互通僅1公裡，距離武岡機場僅40分鐘車程。但對於園區而言，地理上的“近”，在過去很長一段時間裡，並未直接轉化成經濟的飛躍。

“以前客商來考察，一看路窄彎急，二看配套不足，話到嘴邊又咽了回去。”園區副主任戴雪慧回憶起往事，語氣裡帶著些許無奈。這種無奈，在2025年園區規上企業數量“斷崖式”下滑后，變成了一種集體的緊迫感。

痛定思痛。園區開始了一場“空間革命”。建成了7公裡路網，疏通了物流的“任督二脈”。在標准化廠房區，7萬平方米空間和27.67公頃土地靜待伯樂。

變化，不僅僅發生在路上。在湖南韻舞電器有限公司5D音箱項目的工地上，聯企干部倪鵬手裡拿著記得密密麻麻的筆記本。從項目土地摘牌到申請施工許可，他全程跟蹤。“以前是企業追著部門跑，現在是專員追著進度跑。”倪鵬笑著說。這種笑容背后，是營商環境優化的具象化。

“簽約即供地、竣工即辦証”，這不僅僅是口號，更是機制變革的“硬約束”。“管運分離”改革讓園區擺脫了繁瑣的行政事務羈絆，使其能專心致志做企業的“服務員”和“合伙人”。

鏈上專而精 “一主一特”助騰飛

新寧的產業家底並不厚實。2025年，主特產業規上企業僅有4家，多數企業停留在代加工環節。但就是在這樣的“薄紙”上，新寧打造形成了以電子信息、通用設備制造為主導，農副產品加工、旅游制品為特色的“一主一特”園區格局。

湖南韻舞電器有限公司的生產車間內，機器轟鳴掩蓋了窗外的鳥鳴。SMT無塵車間內，精密貼片機正在微米級精度上起舞。這家總投資1.2億元的企業，不僅填補了湖南省全產業鏈音響制造的空白，更擁有80項外觀專利及實用新型專利。

“我們不滿足於做代工廠。我們要做‘智能聲谷’。”公司行政主管劉良春自信地說。目前，他們正在聯合長沙馬欄山文創園，讓“新寧聲音”通過自主品牌琅韻、韻舞傳向世界。

離韻舞電器不遠的湖南山之良科技有限公司，空氣中彌漫著淡淡的橙香。這裡是全省最大的臍橙精深加工中心，有著年加工10萬噸臍橙的能力。曾經，新寧臍橙多以鮮果出售，價格受市場波動影響大。如今，在這裡，一顆橙子被“吃干榨淨”：果汁做成HPP橙汁供給星巴克、肯德基，果皮提煉精油，果渣變成有機肥。

“我們要做的是臍橙的全鏈條、高值化利用。”公司負責人戴潤平介紹，2025年企業出口佔比已達60%，產品遠銷日本、澳大利亞等地。

而在新寧縣金鑫電子有限責任公司的車間裡，直徑不到1厘米的手機馬達正在飛速下線。作為華中地區最大的手機馬達制造商，其出貨量位居全國前三，市場佔有率超過10%。華為、OPPO、vivo等品牌的手機裡，都可能跳動著來自新寧的“心臟”。

今年，隨著綠鄉嫂貿易、印味滿師傅兩個億元項目的簽約，以及黃精精深加工、夷江魚等重點項目的洽談，園區產業鏈將更加完善。

“小船”闖大洋 外貿持續向好

在湖南山立水電設備制造有限公司的發貨區，印有“新輪牌”標識的水輪發電機組封裝完畢，即將發往哈薩克斯坦。這家有著近70年歷史的企業，見証了新寧工業的風雨滄桑，如今已成為我國中小型水電設備制造的知名企業。

“我們的產品已經出口到20多個國家。同時，我們還參與了多個國家的水利樞紐工程建設。”山立水電負責人言語中透著自豪。從國內到國外，從單機設備到整體解決方案，山立水電的“出海記”，是新寧開放型經濟的一個縮影。

邵陽威源電子科技有限公司是湖南省首家鋰扣式電池生產企業，其產品年出口額850萬美元，佔總產值的60%，覆蓋了全球50余個國家。在公司實驗室裡，技術人員正在對CR2032型號電池進行極端溫度測試。

“別看它小，它是智能穿戴、汽車電子的關鍵部件，目前全球僅有少數企業掌握這一核心工藝。”威源電子技術總監介紹道。

然而，園區外貿的“成績單”並非全是亮色。數據顯示，外貿結構單一的問題依然存在。面對短板，新寧沒有回避，而是拿出了針對性的“破局”方案：將建立外貿企業月度監測機制，拓展跨境電商渠道，力爭全年新增2家有進出口實績企業。這是一種清醒的認知，更是一種積極的應對。

在威霸科技鋰扣式電池項目的施工現場，塔吊林立，焊花飛濺。這個總投資1.92億元的項目，預計今年8月投產，將成為新寧外貿新的增長極。

從深山到“深海”，新寧的企業正在學習如何在大洋中搏擊風浪。這不僅僅是貨物的流動，更是技術、標准、品牌的輸出。

攻堅破壁壘 “小步快跑”撬動產業升級

在新寧產業開發區的辦公室裡，燈火常常深夜不熄。這裡正在上演一場場針對要素瓶頸的“攻堅戰”。而每一項要素的破解，都是為了讓企業在這片土地上生長得更從容。

工業用地緊張，是園區發展的“緊箍咒”。為此，園區制定了“一地一策”盤活方案。閑置廠房不再是“沉睡的資產”，而是變成了吸引中小企業的“金鑰匙”。

冷鏈配套的缺失，曾是山之良科技等農特產品加工企業的心頭之痛。如今，隨著冷鏈物流項目的落地，新鮮的臍橙汁將更好地跨越山海。

人才短缺，是制約園區創新的普遍性難題。專業技術人員佔比僅4.63%，省級研發平台僅2家，這組數據刺痛了決策者的神經。“沒有人才，我們就自己培養﹔沒有平台，我們就借船出海。”園區管委會負責人表示。一方面，園區支持韻舞電器申報省級技術中心，推動校企合作。另一方面，園區將全年技術合同成交額瞄准8.7億元，以此倒逼科技成果轉化。

融資難，是輕資產科技企業的“攔路虎”。園區搭建政銀企平台，探索“金融貸+”模式，試圖打通金融活水流向實體經濟的“最后一公裡”。“如果沒有‘金融貸+’的支持，我們不可能進展這麼快。”在威霸科技的工地上，項目負責人算了一筆賬：項目投產后，預計年產值過億元，帶動就業數百人。

從2025年的低谷承壓，到2026年一季度的三項領跑，新寧產業開發區的變化不是魔術，而是一步一個腳印的“小步快跑”。在這個湘西南的山坳裡，看到了園區發展的另一種可能：不好高騖遠，立足本地資源稟賦，以“釘釘子”的精神補鏈條、強配套、優環境。（朱海軍 蔣易薇 易鑫 李強 戴雪慧 鄢躍斌 尚生登）

新寧縣永安工業園標准化廠房。單位供圖

湖南韻舞電器有限公司生產車間。 單位供圖

湖南韻舞電器有限公司廠區。 單位供圖

湖南山之良科技有限公司工廠。單位供圖

邵陽新寧縣城。單位供圖