一間“實驗室”背后的“合規生態”
——長沙稅務以黨建引領創新推動稅務師行業合規發展
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收藏2025年6月11日,“湖南農業大學·中翰益商稅務合規實驗室”正式揭牌,這是湖南首個稅務合規實驗室。一年來,這間實驗室已從一份共建協議變為一方“試驗田”——稅務部門靠前指導、高校精准輸送人才、機構自覺踐行合規,一條以黨建引領稅務師行業治理的新路徑日漸清晰。
稅務合規實驗室的誕生並非偶然。2025年以來,長沙市稅務部門把加強稅務師行業黨建作為規范涉稅專業服務市場、深化稅費協同共治的重要抓手,通過組建黨建工作站、選派黨建指導員、建立“稅務+協會”協同機制,扎實推動稅務師行業“兩個覆蓋”集中攻堅。目前,全市稅務部門已選派22名黨建指導員,實現對161家稅務師事務所黨的組織和黨的工作全覆蓋。
黨建“兩個覆蓋”的深入推進,讓稅務師行業機構有了“主心骨”,也讓合規發展有了“方向盤”。近年來,長沙市稅務局圍繞依法執業、合規經營、規范服務,持續加強政策輔導、風險提示、信用監管和專題培訓,探索構建了涉稅專業服務機構動態建檔、分類服務、信用賦能“管服一體”新模式。正是在這一導向下,稅校企協同,“湖南農業大學·中翰益商稅務合規實驗室”應運而生。
稅務合規實驗室啟動后,稅務師事務所充分發揮了納稅繳費服務的先鋒隊作用。長沙市稅務局納稅服務部門定期在實驗室舉辦政策解讀會,安排業務骨干參與實驗室組織的專題研討,結合湖南省特色產業發展需求,梳理涉稅風險點供實驗室作為研究方向參考。“實驗室不是高校和事務所的‘二人轉’,稅務部門要當好‘輔導員’。”長沙市稅務局納稅服務處處長張勇說。
運行一年來,稅務合規實驗室逐步探索出一套產教深度融合機制。人才培養上,推行“雙導師制”,由高校教師和行業實務導師共同指導學生。稅務干部定期走進實驗室,結合鮮活案例為學生們講授稅務合規課程。案例教學上,實驗室建立企業稅務案例庫,根據真實稅務場景定期更新教學案例。
稅務部門對案例選取和教學內容提出專業建議,確保教學場景貼近真實業務。去年底,湖南農業大學商學院會計系學生走進實驗室,圍繞涉稅真實案件開展証據搜查與風險識別實訓。
“稅務合規工作的嚴謹性與復雜性,隻有親手做一遍才能真正體會。”該校會計專業大四學生葉紫涵感慨。課題研究上,稅務合規實驗室聯合稅務師行業協會建立“稅務合規課題研究小組”,聚焦行業痛點問題開展專項研究,推動研究成果轉化為行業實操指南。稅務部門結合行業涉稅風險點提供實務參考,推動研究成果轉化為教學案例和風險防控建議。
稅務合規實驗室的有效運轉,合規執業、誠信經營成為了行業共識。在稅務部門持續引導下,越來越多的行業機構將合規視為核心競爭力。湖南中翰益商稅務師事務所負責人朱志春表示:“稅務部門不僅劃清了底線,更指明了方向,我們願意在合規建設上持續投入。”
長沙市稅務局黨委委員、副局長譚衛表示,下一步,長沙稅務部門將持續鞏固稅務師行業黨建“兩個覆蓋”工作成效,堅持以黨建引領行業治理、以合規促進規范發展,強化信用監管和政策輔導,引導涉稅專業服務機構依法執業、合規經營、規范服務。同時繼續深化與高校、行業協會的合作,推動稅務合規實驗室等產教融合項目走深走實,凝聚多方共治合力,為優化營商環境、助力經營主體規范健康發展貢獻稅務力量。(王冰、朱艷、李好)
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