“技能型緊缺人才補貼涉及生活補貼、租房補貼、購房補貼等多個類別，每一項都有明確的申報條件和補貼標准。我們在制定方案時就反復推敲流程設計，力求每一個環節都經得起檢驗。”日前，在湖南桃江高新技術產業開發區《2026年技能型緊缺人才補貼方案》專題討論會上，園區企業服務中心負責人這樣介紹。

這是桃江高新區深入推進扎緊織密“不能腐”制度籠子專項行動的縮影。今年以來，園區緊扣專項行動部署，結合“企業服務年”行動要求，將制度建設的“小切口”對准涉企服務保障、制度效能轉化等關鍵領域，從源頭上構建“不能腐”的防線。

找准切口，把風險排查做在前面

惠企政策落實涉及資格審核、補貼發放等多個環節，任何一個環節的疏漏都可能產生廉政風險。桃江高新區堅持“風險排查先行”，組織各局室對現行制度文件逐一梳理，排查政策執行中的廉政風險。

針對人才補貼認定標准復雜、易出現把關不嚴等問題，園區建立“企業初審—中心復審—集中評議”的三級審核流程，各環節責任清晰、有跡可查﹔在購房補貼方面，實行“評審通過后分兩次支付”的漸進式發放模式，從源頭防范虛報冒領風險﹔在子女托管服務補貼方面，建立“職工提交—企業匯總—三方機構復核—園區審核”的全鏈條申報體系，確保每一筆補貼可追溯、可復核。

制度先行，讓每一筆資金都有章可循

桃江高新區堅持“廢、改、立、留”並舉，以剛性制度堵塞權力運行漏洞。

今年以來，園區建立健全了多項制度規范。《2026年桃江高新區技能型緊缺人才補貼方案》明確了全日制博士每月1000元、高級技師每月800元的生活補貼標准，以及最高2萬元的購房補貼等一攬子支持政策。暑期子女托管服務補貼覆蓋3至12周歲職工子女，通過“園區引導+機構承辦+企業協同”模式，切實解決企業職工子女照料的“后顧之憂”。同時，園區同步建立政策落實評估機制，對補貼申報審核全過程實施跟蹤管理，確保每一分錢都用在刀刃上。

監督下沉，把“探頭”架到企業門口

制度建起來，關鍵在落實。桃江高新區紀工委立足“監督的再監督”職責定位，將監督觸角延伸至惠企政策落實的“最后一公裡”。

今年，紀工委探索監督新路徑，變“請進來”集中參會為“走出去”上門調研，深入不同行業、不同規模的企業，通過面對面訪談、現場滿意度測評等方式，零距離了解干職工服務企業的工作作風，重點聚焦惠企政策落實、吃拿卡要等突出問題，真正將監督評價的“指揮棒”交到企業手中，實現了監督從“會場”走向“現場”的深度轉變。

雙向發力，以制度溫度提升服務效能

“不能腐”的制度籠子，既要扎緊權力運行的“籬笆”，也要激發干事創業的活力。

桃江高新區將制度建設與服務效能提升有機結合。一方面，通過規范流程、明確標准、強化監督，從源頭上防范廉政風險﹔另一方面，加力推進行政審批制度改革，組建專班包片代辦，建立項目全生命周期管理服務機制，變“企業來回跑”為“專班跟進辦”。2026年上半年，園區累計完成審批及備案32件，提供幫辦代辦127件，真正打通了服務企業的“最后一公裡”。

下一步，桃江高新區將持續深化專項行動，緊盯惠企政策執行中的關鍵環節和重點崗位，以剛性制度護航園區高質量發展，為錨定“三高四新”美好藍圖提供堅強紀律保障。（李蓉 溫晶晶）