長龍街道位於湖南省長沙縣，因毗鄰長沙經開區，這裡匯聚著大大小小1500多家企業，產業工人近3萬人。其下轄的龍井社區是全省唯一沒有居民小區的純工業社區，生產活動十分繁榮，有著人員流動性高、治理主體多元化的鮮明特征。

“散沙”之上，黨建工作如何轉化為穩固強勁的服務實力？

近日，人民網黨建調研行採訪團隊來到長沙縣長龍街道開陽智能制造產業園。在一棟棟企業樓宇間，主路旁的一塊亮橙色招牌格外醒目，這個門頭類似便利店的紅色驛站正在為園區帶來真便利——以黨建為紐帶，街道搭建全天候惠企便民窗口，走出一條適配工業園區的基層黨建新路子。

開在企業樓宇間的金牌“店小二”驛站。人民網記者 劉汕攝

“店面”朝著園區開

在工業社區搞黨建，究竟難在哪？

“工業社區以產業園區、工業集群為核心空間，人口以產業工人、企業職工為絕對主體，生產功能往往優先於生活功能。存在黨員流動分散、黨建服務與企業科創生產需求脫節等問題，易出現組織覆蓋難、作用發揮虛化的現象。”長龍街道黨工委書記侯韜表示。

不同於傳統城鄉社區，在這裡，企業即是“住戶”。問題背后，本質是傳統居民社區的黨建邏輯與工業社區生產屬性的適配性不足。

依著這條思路，扎根園區一線的長龍街道金牌“店小二”驛站應運而生，街道黨工委與經開區黨群服務局、經開區企業黨委緊密互動，吸納轄區企業、駐地高校、金融機構、社會組織等53個黨組織，構建“1+1+N”黨建朋友圈，成員單位以月為單位，實行輪值制，定期召開黨建聯席會，形成“組織聯建、工作聯頻、發展聯動”的協同機制。

街道黨工委書記任總店長，村（社區）黨組織書記任分店長，200余名黨員干部化身專屬“店小二”常態化下沉一線解決難題……通過“園街共融”，黨員干部不再止步於日常宣講、基礎服務等常規工作，而是成為企業發展和政策落地的指導員、聯絡員與解困員，政策指引、資源對接、供需撮合、活動組織等“專精服務”都不在話下。

服務跑在需求前

每周的星期二是驛站的“企業服務日”，經常有企業帶著問題上門反映，驛站接單后快速處理。然而近段時間，上門反饋問題的企業反而越來越少了。

改變，源於“跑堂模式”的關口前移——從“被動接單”到“帶著底數跑”，主動問需、聯動處理讓服務跑在了需求前。

長沙邁迪克原本入駐在龍井社區的一棟寫字樓裡，隨著公司發展壯大，場地越來越不夠用。

了解到公司“蝸居”困境，金牌“店小二”主動上門邀請其黨支部參加黨建聯盟活動。活動中，公司“搬新家”的想法一經透露，很快便引來了其他黨支部的熱心幫助，“老鄰居”開陽科技智能制造產業園黨支部更是當即發出了入駐邀請。很快，長沙邁迪克從容搬進了更大更高標准的產業園，辦公場所與研發用地都得到了保障。

心裡有譜，服務自然貼心。“我們幾乎有一半的時間是在走訪企業，解決企業的問題和需求，通過與公司黨支部建立日常溝通機制，服務能很快同頻。”龍井社區黨支部書記陳琳介紹。

除了解決場地問題，助力融資和招工也是服務的“硬菜”。圍繞金牌“店小二”黨建品牌，長龍街道主動搭建銀企對接橋梁，發揮黨員骨干帶頭作用，加強溝通對接，提速授信審批以緩解企業資金難題。招工上，積極助力探索校企合作辦學和訂單培養新模式，通過校企合作項目與招聘會，高質量解決企業用工難題。

自驛站成立以來，四年間累計為企業解決急難愁盼問題1000余件，孵化多家高新技術企業，2025年實現規上企業“零流失”。

驛站內的便企惠民窗口。人民網記者 劉汕攝

紅鏈托起“幸福圈”

“產業工人多為‘候鳥式’居住，對技能提升、薪酬權益、生活配套、職業發展等核心需求關注得多，社區歸屬感則比較弱。”侯韜坦言，破題的點還在服務上。

到了暑假，職工們都要上班，孩子誰來帶？6月的一場黨建聯席會上，不少參會成員點了道“時令菜”——能不能定制貼合職工上班時間的托管班。

很快，一家可免費托管中小學生的暑假培訓班在金牌“店小二”2號驛站運行起來。托管時間從早上8點至下午5點半，中午開設便利食堂，安心又靠譜，一經推出便有不少家長報了名。

“托管班離工作單位很近，每天上班前順路把孩子送到驛站，全天有專人看護，像一個大家庭。”在夢工廠產業配套園工作的李嬌點贊道。

目前，金牌“店小二”黨建品牌已經在園區、學校、銀行、農村開設了4家驛站。打開“菜單”，除了各種便企服務，還包括就業創業、生活保障、職業培訓等多種熱門服務。

星工夜校、健康義診、單身青年職工聯誼會、職工運動會、家庭教育講座……針對職工通勤、住宿、文娛、婚戀、子女入學等共性難題，由黨組織牽頭對接職能部門統一解決，把服務做到職工心坎上，既提升了職工歸屬感，也同步解決了工業社區流動黨員管理難、認同度低的問題。

“在產業園區，黨組織是領導核心，黨員是先鋒力量，建好支部聯盟、抓好黨員隊伍，是建強組織體系，建好服務載體，最終落腳點是發揮好黨組織的領導作用和黨員的先鋒模范作用，使黨建工作與園區發展相適應，解決企業發展難題、補齊職工生活配套，讓園區所有經營主體、全體務工人員共享治理紅利。”全國黨建研究會特邀研究員陳東平說。

以黨建為引領、以服務為抓手，以聯盟聚合力，長龍街道串起園區治理、企業發展與職工民生的方方面面。也証明了黨建工作從不是增加企業負擔的附加任務，而是賦能發展、紓困解難的有力支撐。昔日冰冷的產業園區，如今已暖意充盈、煙火升騰。