黨建調研行團隊走進湖南。人民網記者 吳茜薇攝

在湖南湘江新區咸嘉湖街道，有這樣一個“老牌明星社區”——咸嘉新村。

這處1995年開發建設的老舊社區，佔地面積0.45平方公裡，服務人口1.8萬余人，社區黨委下設9個黨支部、18個黨小組，直管黨員316人。

從全國和諧社區建設示范社區到全國文明社區，從全國十佳學習型社區到湖南省先進基層黨組織，一項項榮譽的背后，是社區黨委堅持以黨建為引領，不斷激活基層治理“源頭活水”的生動實踐。

民情聯絡架起“連心橋”

侯愛武正在整理自己的“民情”登記本。受訪單位供圖

故事要從一間小小的民情聯絡室說起。2007年，老黨員侯愛武在自家一樓建起民情“雷達站”，一張桌子、幾本台賬，卻成了居民傾訴心聲的“好去處”。

翻開侯愛武的登記本，門牌更換、鄰裡糾紛、管網堵塞……大大小小的民生問題在這裡匯集、協商、解決。“爭取小矛盾不出樓棟，大問題不出社區。”侯愛武朴實的話語裡，藏著基層治理的大智慧。

2010年，社區在9個苑落全面推廣這一做法﹔2012年，以侯愛武命名的“五老”團隊工作室正式成立。十余年來，侯愛武和團隊成員深入樓棟單元、居民住戶，接待居民群眾1000余人次，收集民情民意600余條，解決實際問題400多個。

咸嘉花園天然氣改裝、路口紅綠燈設置、智慧小區建設、美麗樓道打造、便民步道……一個個群眾關心的熱點難點問題，通過民情聯絡站這條“綠色通道”得到快速回應。

如今，這一經驗已從“點上開花”走向“面上結果”。社區構建起“街道工委-社區黨委-小區黨支部-黨員中心戶”四級聯動組織架構，7個小區全部建成黨群服務站，樓棟挂牌黨員中心戶，形成“15分鐘黨群服務圈”。

“群眾找得到門、見得到人、辦得成事”，這句從民情聯絡室時代就立下的承諾，如今在全域落地生根。

紅色物業破解“老難題”

社區工作人員深入群眾，收集居民建議。受訪單位供圖

老舊小區基礎設施老化、物業服務跟不上，是困擾基層治理的普遍難題。咸嘉新村社區的答案是：以“紅色物業”改革為抓手，把黨的組織優勢轉化為治理效能。

2023年，咸嘉新村啟動“紅色物業”改革，建立“交叉任職”機制——社區黨委書記兼任咸嘉物業公司黨支部書記，實現黨組織與企業管理層“相互內嵌、雙向進入”，構建起“社區-物業”聯動治理新格局。同時，社區建立健全“社區黨組織+業委會+物業公司+股份合作社”四方會商機制，把黨群服務陣地打造成基層治理的“樞紐站”。

每月固定議事，四方協同攻堅。近三年來，通過四方聯席會商累計解決各類民情問題1036個。嘉和苑管網堵塞、嘉華苑樓頂種菜、小區電梯更換……面對這些歷史遺留的“硬骨頭”，社區黨委牽頭、物業落實、業委會監督，形成處置合力，讓群眾切實感受到治理的溫度與效率。

“群眾有所呼、支部有所應、物業有所為。”咸嘉新村社區黨委書記徐彥介紹，在咸嘉新村，紅色物業不再是一塊牌子，而是實實在在的服務提升。

從“管理物業”到“治理小區”，黨建引領下的物業服務，正成為老舊社區治理提質增效的重要支撐。

陣地賦能繪就“幸福圖”

調研團隊走進咸嘉新村社區黨群服務中心。受訪單位供圖

“辦公最小化、服務最大化。”

走進咸嘉新村社區黨群服務中心，1400平方米的空間裡，“十二館一廊一廳”功能齊全，議事廳、科普角、老年大學、法律咨詢室、書畫棋藝室、民情聯絡室、圖書館一應俱全——最大的空間留給了居民，最好的位置服務著群眾。

不止是社區層面，小區陣地同樣精彩紛呈。

“我們社區整合架空層、辦公服務用房等公共資源，按照‘六好’標准提質擴面小區黨群服務陣地。”咸嘉新村社區黨委副書記彭錦介紹，目前已建成7個總面積超3000平方米的小區黨群服務站。

黨員何軍感慨：“不用每次跑來跑去，在小區黨群服務站就能參加組織生活，真方便！”

陣地建起來，更要“活”起來。社區深化“雙五雙十”黨建+網格志願服務模式，打造“五紅”志願服務隊，推行“道德銀行”積分制，注冊志願者達2600余人，累計存儲愛心款物近200萬元。

“國球進社區”項目將閑置邊角地變身“鄰裡乒乓樂園”，104處全民健身器材更新換代﹔春有元宵燈會、夏有文化夜市、秋有金秋歌詠、冬有家庭風採秀，“月有活動、季有主題”讓社區處處是舞台。

此外，社區還升級了“雲嘉務”智慧平台，整合人口、房屋、車輛等基礎數據，居民手機端即可反映訴求，信息直達陣地、分流處置、閉環反饋。智能道閘、數字門禁、高清攝影頭、雲喇叭設備全覆蓋，探索推廣高空拋物、煙感報警，電動車入梯報警等系統，讓平安社區建設插上科技翅膀。

從一間民情聯絡室到一座幸福嘉園，咸嘉新村社區用二十余年的堅守與探索，回答了“老舊社區如何實現高質量治理”這一時代課題。

當下，咸嘉新村正以堅實步伐，繼續書寫著共建共治共享的幸福篇章。