黨建調研行︱湖南岳陽:“黨建紅”領航“司法藍”
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收藏近日,人民網黨建調研行深入湖南省長沙、岳陽等地進行調研走訪,梳理基層黨組織將政治優勢、組織優勢轉化為產業發展和治理優勢的實踐路徑,挖掘總結紅色領航賦能產業發展、基層善治的可復制可推廣的湖南經驗。
| 黨建調研座談會現場。人民網記者 劉賓攝 |
位於湖南岳陽汨羅高新區的一家新材料公司在用工穩定、安全生產及稅費成本等方面,一度面臨壓力。轉機來自一次“法治體檢”:湖南大義律師事務所律師伍瓊深入企業了解職工訴求,聯合工商聯、殘聯、稅務部門召開聯席會議,為企業量身定制了專項法律服務方案,既促進了殘疾人就業,又為企業減輕了稅費負擔,用工穩定性也得到改善。
這一案例是岳陽市司法局精心打造“紅心筑夢·法潤岳陽”黨建品牌,扎根企業、優化涉企服務的生動縮影。
近年來,該局立足司法行政“一個統抓、五大職能”定位,以“黨建紅”領航“司法藍”,把黨的建設貫穿法治宣傳、基層治理、法律服務、隊伍建設全過程,走出一條黨建與業務深度融合、互促共進的實踐路徑。
“我們把強化黨的創新理論學習作為黨建品牌創建首要任務,嚴格落實‘第一議題’學習制度,常態化開設司法大講堂,分層分類組織黨組中心組研討、支部集中學習、青年干部研學等。”岳陽市司法局黨組書記、局長李峰介紹。
學是基礎,用是關鍵。岳陽市司法局以學促干,創新融合載體,打造“黨建+”特色法治服務矩陣。該局以法治惠民為主線,跳出黨建、業務各自推進的傳統模式,系統搭建多點發力、多元聯動的“黨建+”特色法治服務矩陣,推動黨組織觸角延伸至法治建設、營商服務、基層治理各個關鍵環節,把組織活力轉化為法治服務實效。自去年以來,全市開展了涉企普法宣傳活動200余場,發放宣傳資料3萬余份,覆蓋企業職工萬余人次。
“局裡設立了黨員先鋒調解崗、涉企糾紛綠色通道,組建了由黨員律師、黨員調解員構成的攻堅隊伍,下沉園區企業、鄉鎮村居排查化解商事糾紛、鄰裡矛盾、勞資爭議。”李峰告訴記者。此外,還依托黨組織統籌訴調、訪調、行調對接機制,柔性化解復雜涉法問題,縮短企業與群眾維權周期,以黨建引領推動實現高效便捷的糾紛處置。
今年1月至7月中旬,岳陽市司法局在全市累計化解各類矛盾糾紛13322件,調解成功率93.07%,其中調解涉企矛盾糾紛140余件,為市場主體挽回經濟損失近億元。
在此基礎上,該局做優“黨建+專業法律服務”載體,組織20余家律所黨員律師結對十大產業園區,累計為440余家企業開展免費法治體檢,舉辦普法講座24場、調處經營矛盾38起、提供法律咨詢500余次,今年以來辦理涉企公証85件、涉及金額1200余萬元,仲裁案件涉案標的總額2億余元。
為從源頭上打破制約企業發展的制度壁壘,岳陽市司法局充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,牽頭開展涉企法規規章和規范性文件專項清理,組建黨員骨干專班,對市政府規章、涉企政策文件共149件開展全面核查,累計清理規范性文件8件。同時,深化行政執法“三項制度”落實,全面推行涉企檢查“掃碼入企”數字化監管,針對涉企執法亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等問題開展專項整治。
“今年以來,我們依托全國行政執法監督平台歸集線索730件、完成整改380件,罰沒收入同比下降25.6%,最大限度降低執法活動對企業正常生產經營的干擾。”李峰介紹道。
從為企業開展“法治體檢”到矛盾糾紛高效化解,從專業法律服務直達園區到“掃碼入企”倒逼執法規范,岳陽市司法局始終把黨旗插在法治服務最前沿,以黨建“紅色引擎”驅動法治“藍色動能”,讓每一項涉企舉措都有黨組織的引領、每一次法治服務都有黨員的身影。
旗幟引領方向,實干鑄就品牌。“紅心筑夢·法潤岳陽”不僅是一塊黨建招牌,更是岳陽司法行政系統以高質量黨建引領高質量法治的生動實踐。李峰表示,下一步,岳陽市司法局將持續推動這一黨建品牌提質升級,不斷豐富拓展“黨建+法治”實踐載體,辦好群眾身邊法律服務實事,讓法治岳陽的底色越擦越亮!
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| 律師進園區開展法律培訓。岳陽市司法局供圖 |
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