“本以為上午辦不完了，沒想到這麼方便！”臨近中午，市民張女士匆忙趕到湖南省長沙市望城“雷鋒政務超市”辦理企業“跨區遷入”手續。

取號等候時，大廳內市場監管局志願者余艷濃主動上前，問明情況后，直接引導張女士來到自助導辦台，手把手進行線上辦理。

不一會兒，變更業務便順利提交。“材料沒少帶，路也沒多跑，這裡的服務既熱情又負責，讓人省心又放心！”

類似“幫代辦”的場景，每天都在望城上演。

與傳統政務大廳不同，“雷鋒政務超市”內44個進駐單位、119個窗口、1202項事項，像商品上架一樣集中整合，讓群眾推開一扇門，就能辦成所有事。數據顯示，2026年1月至6月，政務大廳辦件量達45萬件。

民生無小事。2026年《政府工作報告》指出，要強化法治政府建設，深入推進依法行政，嚴格依照憲法法律履職盡責。以“高效辦成一件事”為牽引，持續優化政務服務，加快數字政府建設。

近年來，長沙市望城區立足雷鋒家鄉的獨特人文優勢，持續深耕“身在望城，‘望’事辦成”政務服務品牌，堅持雷鋒精神鑄魂、法治建設固本，以“加減乘除”四字訣統籌溫情服務與規范用權，走出一條紅色精神引領、法治體系托底的基層政務服務新路徑。

望城“雷鋒政務超市”大廳。人民網記者 向宇攝

溫情服務擦亮政務服務新品牌

“此次經歷，我真切地感受到了望城區政務服務窗口嚴謹專業的工作素養，更體會到了公職人員為民服務的溫度與高效！”今年6月，一封手寫感謝信送到了“雷鋒政務超市”。

寫信人彭女士持2018年申辦的港澳通行証前來辦理簽注，因不了解簽注辦理規則，誤以為可通過自助機當場辦結，便事先全額預訂了不可退改的高鐵票和住宿。

到場后才得知，該証件無法通過自助機當場辦結，而常規流程需7個工作日，這意味著精心安排的行程將面臨泡湯。

“別急，我們一起看看有沒有辦法。”了解情況后，出入境大隊副大隊長易採頻主動上前安撫，逐一核實出行日期、票務和証件信息，在政策允許范圍內為她申請加急辦理。

次日，彭女士順利取得簽注，如期赴港。

一封感謝信，道出了群眾的心聲，也映照出“雷鋒政務超市”的日常。

在這裡，這樣的溫度並非偶然——步入大廳，咨詢服務台前的雷鋒頭像熠熠生輝，7個學雷鋒志願服務導台均勻分布，身穿“紅馬甲”的“雷小政”“雷小務”志願者穿梭在窗口與辦事群眾之間，導引分流，答疑解惑，“高效辦成一件事”綜合窗口，一窗受理、一次辦結。

針對群眾辦事時間沖突等痛點問題，“雷鋒政務超市”全面推行延時服務、幫辦代辦、綠色通道。今年以來，累計提供幫代辦服務1.5萬余次、延時服務3500余人次﹔開設多場出國（境）証照夜間和周末服務專場，服務群眾1000余人次。

延時、幫辦、專場——系列便民舉措的背后，離不開有尺度的准繩。

望城區政務服務中心主任楊碩介紹，望城區政務大廳建立了六項辦事制度、六項行為規范和考核細則，首席代表負責制讓每個窗口有人管、有人盯。

同時，通過選聘12名特約監督員開展“外部把脈”，設立“辦不成事”反映窗口實現“內部疏堵”，創新“預約辦事+廉政回訪”機制筑牢“源頭防腐”防線，讓清正廉潔成為政務服務最鮮明的奉獻底色。

望城“雷鋒政務超市”高效辦成一件事窗口。人民網記者 向宇攝

數智賦能激活政務服務新動能

2025年3月望城“雷鋒政務”小程序裡來了一位特殊“工作人員”——“雷小政”。

這是望城區數據局依托DeepSeek大模型推出的AI智能客服，可為企業和群眾精准推送相關辦理事項信息，提供7x24小時不間斷的精准智能問答服務。

“購房繳稅怎麼辦理？”“車輛購置稅如何申報？”......上線以來，政務服務助手“雷小政”的應答速度快、回復清晰，獲得不少辦事群眾的點贊。相比網上自行搜索和線下跑腿咨詢，“雷小政”隨時隨地、即問即答的便捷體驗，讓辦事更加省心省力。

線上“雷小政”隨時應答，線下“刷臉辦事”免証利民——數智化帶來的便利，在望城政務服務中正從窗口延伸到指尖。

這一點，前來辦理靈活就業人員參保登記的朱女士感觸頗深。

當天，朱女士由於忘記帶身份証，本以為要白跑一趟，卻在窗口通過“刷臉”完成身份核實並授權后，業務順利辦結。她欣喜地感慨：“如今群眾真有‘面子’！”

作為全省首個建設“無証明城市”的區級政府，望城率先通過“區塊鏈+”技術，聚焦“減証便民”持續發力，依法清理重復証明、循環証明，推動159類電子証照共享復用、3962項業務實現“刷臉辦”“減証辦”，以數字化法治改革減輕群眾辦事負擔。

線上，科普視頻將辦事流程拆解得通俗易懂﹔線下，窗口工作人員定期下沉，面對面答疑解惑。望城區以雷鋒精神為紐帶，將“助人為樂”的初心融入普法實踐，引導群眾辦事依法、遇事找法，紅色基因與法治力量同向發力，讓法治政府建設既有溫度，更有准繩。

望城“雷鋒政務超市”咨詢台。人民網記者向宇攝

集成改革跑出政務服務加速度

社會投資工業類項目主流程審批時限壓減至30個工作日﹔

師大附中新校區項目從交地到開工建設隻用了一個月﹔

望城污水處理廠擴容工程從圖審受理到施工許可僅用7天......

走進“雷鋒政務超市”3樓的工程建設項目審批專區，區發改、資規、住建、水利、環保等審批部門的專員打破單位界限，在此開展合署辦公。

物理空間的“零距離”催生出審批流程的“一體化”——“一個窗口”提供集成服務、“一張表單”綜合申報材料、審批流程“一網通辦”，企業辦事從“找多個部門”變為“找一個窗口”，徹底解決工程建設項目審批“多頭跑、重復交、耗時長”的頑疾。

改革不止於物理整合。望城區嚴格對標行政許可及“放管服”相關法規，以清理審批事項、簡化審批流程、壓縮審批時限為抓手，系統性精簡環節4個、材料85項，分類壓縮工業、房建、市政項目審批時限，將所有便民舉措、審批事項、監管行為全部納入法治化軌道，確保服務有溫度、辦事有法度。

硬舉措搭建起改革骨架，而真正讓服務“活”起來的，是主動靠前的作為。

近年來，望城區數據局主動開展“上門服務”，變“坐等審批”為“主動問需”。組建由工程建設項目審批科牽頭、多部門審批科室參與的服務隊伍，為重點項目提供“管家式”全程護航。

針對部分企業報建人員流動快、業務不熟等問題，提前介入、全程跟進，以容缺受理等方式破解堵點十余次，保障項目按期開工。對接產投集團為太陽山路提質改造等4個新建項目提前疏通審批路徑﹔聯合城管、市政、園林等部門上門核驗，快速辦結軌道四號線市政設施佔用（挖掘）許可。

重點民生項目方面，則建立部門聯動機制，深入一線協調破題。其中高塘嶺老城區養老服務中心項目通過採用並聯審查、同步修改、逐一批復方式，節約審批時間7個工作日。

改革實施以來，審批時限壓縮40%以上，累計辦理各類審批業務3000余件——數字背后，是望城將行政審批制度改革全面納入法治化軌道的不懈探索。

從首席代表負責制到特約監督員“外部把脈”，從“減証便民”到“無証明城市”建設，望城政務服務改革的每一步，都鐫刻著法治的刻度。

當雷鋒精神與法治力量同向發力，“身在望城，‘望’事辦成”便不再只是一句承諾，而是望城以法治政府建設回應群眾期盼的厚重答卷。