湖南省農村產權交易中心揭牌運營 農村資源要素加速流動
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| 湖南省農村產權交易中心揭牌運營。受訪單位供圖 |
人民網長沙8月25日電 (記者林洛頫)今天,湖南省農村產權交易中心揭牌暨全省農村產權交易市場建設工作推進會在長沙舉行。湖南省農業農村廳黨組書記、廳長毛朝暉,湖南財信金控集團黨委書記、董事長周建元共同為中心揭牌,湖南財信金控集團黨委副書記、副董事長、總經理劉宛晨主持揭牌儀式,各市州農業農村局、農村產權交易運營機構相關負責人參加活動。省級農村產權交易平台同步正式上線,標志著湖南農村產權交易市場體系建設進入省級統籌、數字賦能、規范運營的發展新階段。
農村產權交易,一頭連著農村資源資產,一頭連著經營主體和農民增收。此前,湖南已建成12家市級、110家縣級交易市場,累計成交超70億元。近年來,交易市場建設步伐加快,交易體量增加明顯,其中2025年成交額達24.85億元,交易品類基本覆蓋農村各類資源資產。隨著基層市場不斷發展,建設標准不一、交易規則各異、業務系統割裂等問題逐漸顯現,建立統一規范的省級交易平台成為進一步釋放農村資源價值的重要支撐。
經湖南省農業農村廳公開遴選,湖南財信金控集團旗下湖南聯交所控股子公司湖南省農村產權交易有限公司,成為湖南省農村產權交易中心建設運營主體。按照規劃,省農交中心將堅持全省“一盤棋”,輸出統一建設標准、交易規則和業務流程,健全市場制度體系,拓展交易品類,推動構建“省—市—縣—鄉—村”五級貫通的農村產權交易統一大市場,並積極融入全國農村產權交易統一大市場。
統一市場,首先要讓農村資源更容易找到市場。
過去,一些農村產權流轉主要依靠熟人介紹、村級公告等方式,交易范圍和信息傳播受到地域限制。農村產權交易平台建立后,資源信息能夠面向更大范圍的經營主體公開發布,推動農村資源市場化配置。
在懷化洪江市紅蓮洑水村,2025年兩座水庫通過農村產權交易平台挂牌,吸引省內外經營主體咨詢考察,板栗灣水庫年租金由5000元提高至2.2萬元,毫田水庫年租金由2000元提高至6000元。今年8月,該村一處閑置兩年的學校房產挂牌10天即完成簽約,實現對外出租。
湖南也在推動農村產權交易從單一的“交易撮合”向綜合服務延伸。汨羅市農交平台結合土地流轉,推進“土地流轉+農村金融”服務﹔漢壽縣金盆嶺村通過產權平台利用閑置校舍招商,引進電子廠、玩具廠等項目﹔常德依托交易平台開展農產品線上集採﹔湘潭將新型農機接入數字農服系統,實現供需匹配。
隨著省農交中心投入運營,湖南將進一步集聚銀行、保險等金融機構,搭建評估、法律等中介機構庫,集成農資農機、農技指導等服務,提升農村產權交易平台綜合服務能力。
讓農村資源更好流動,還需要數字化支撐。
“數字農交”是省農交中心建設的重要支撐。《湖南省級農村產權交易中心建設實施方案》明確,將打造“數字農交”樣板工程,推動各級農村產權交易市場互聯互通、數據共享,並加強與農村集體“三資”、土地確權、村級財務、項目招採等相關系統銜接,提升全省農村產權交易數字化、規范化、便利化水平。
這一探索已有基礎。2023年,財信金控指導省農交公司推進“數字農交三個一”工程,以“農權管理一張圖、農權交易一張網、農權服務一個庫”為核心,對農村產權管理、交易、服務進行數字化改造。截至目前,該公司已與8個市州共建市級平台,“數字農交”平台服務覆蓋58個縣市區,體系內累計交易超40億元。
與此同時,湖南將把農村產權交易與農村集體“三資”監管進一步結合。今年3月啟動的“資產清底”攻堅行動中,全省以村為單位開展摸排,梳理集體資產3003.71億元。自9月1日起,全省農村“三資”交易開始執行“應進必進”要求,並將通過制度、技術、考核等手段,推動集體資產陽光交易、規范交易。
毛朝暉表示,建設省級農村產權交易中心,是湖南深化農村集體產權制度改革、規范農村“三資”管理的制度創新,對激活鄉村資源潛能、拓寬農民增收渠道、暢通城鄉要素流動具有重要意義。下一步湖南將強化統籌協同、數字賦能和監管,打通省市縣三級平台,延伸鄉鎮村服務站點,做實“數字農交”品牌,健全協同監管機制,推動農村產權交易市場規范化、專業化發展。
隨著省級平台正式運營,湖南農村產權交易市場將進一步向統一規則、統一平台、數字賦能和規范監管方向邁進,農村資源資產有望在更大范圍內實現公開交易和市場化配置,為全面推進鄉村振興、加快建設農業強省提供支撐。
周建元表示,財信金控將切實履行建設運營主體責任,堅持規范為先、數字賦能、產融協同,把平台建好、管好、運營好﹔努力把省農交中心建設成為盤活農村資源的重要平台、服務農民增收的重要載體、金融賦能鄉村振興的重要紐帶。
揭牌儀式后,全省農村產權交易市場建設工作推進會接續召開。湖南省農業農村廳副廳長武深樹就健全市場體系、推廣線上交易、落實集體“三資”陽光交易考核等工作作出部署,提出全力打造全國領先的農村產權交易統一大市場。
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