湖南省江華瑤族自治縣地處湘粵桂三省結合部，殘疾人群體分布散、需求多元，保障與服務任務繁重。今年以來，江華殘聯緊扣“兜底解困、賦能增收、救早救小”工作主線，跳出被動救助的舊框框，用心用情辦好托養、就業、康復三件民生實事，以“三駕齊驅”的實干實效，編織一張有溫度、有力度、有廣度的民生保障網，全力守護每一位瑤胞的尊嚴與福祉。

品質托養雙軌並行 托起殘疾人“穩穩幸福”

殘疾人托養服務既要保障基本生活，更要提升生活品質。江華殘聯創新建立“精准摸排+分類托養+親情照護”工作機制，根據殘疾人身體狀況、家庭結構和照護需求，因人施策推行“集中寄宿+居家上門”雙軌服務模式。

集中托養方面，常態化收住重度殘疾人13名，並優先聘請殘疾人家屬擔任護工，既解決了機構人手不足難題，又讓家屬月增收約3500元，實現“照護一人、就業一人”。居家服務方面，全面推行托養服務二維碼數字化監管，家屬掃碼即可評價、反饋，確保服務可追溯、質量可管控。同時，為全縣100名重度殘疾人提供涵蓋生活照料、護理康復、輔具適配等內容的“1+6”居家上門服務包，並因地制宜開發塑料插花等輕手工項目，讓100余名殘疾人及親屬就近增收。

授漁賦能促進增收 激活殘疾人“內生動力”

就業是殘疾人融入社會、實現自立的根本途徑。江華殘聯精心打造“瑤都‘職’通車”就業服務品牌，著力構建“企業+基地+托養機構+殘疾人”四位一體的全鏈條就業支持體系。

該縣主動對接縣高新區企業，精准開發殘疾人專崗110個，全年穩定安置就業126人，實現“人崗相適、穩崗留工”。目前，已建成省市級殘疾人就業幫扶基地5個，兼具崗位供給與技能實訓功能，輻射帶動周邊400名殘疾人及家庭成員就近就便就業。大力實施“陽光增收”計劃，結合市場需求和殘疾人身體條件，分類開展種植養殖、手工制作、電商運營等實用技能培訓，全年累計培訓126人次，幫助殘疾人掌握一技之長、拓寬增收渠道。同時針對性開展創業扶持，今年已幫扶15名殘疾人自主創業，通過落實啟動資金、設備補貼、經營指導等精准舉措，推動幫扶模式從“輸血救助”向“造血賦能”轉變，引導殘疾人摒棄“等靠要”、主動“闖干拼”。

擴齡康復應救盡救 點亮殘疾兒童“希望之光”

殘疾兒童康復救助，關乎一個孩子的未來和整個家庭的希望。江華殘聯始終堅持“早篩查、早干預、全覆蓋”工作機制，嚴格落實湖南省2026年新版殘疾兒童康復救助政策，將救助年齡從0-6歲擴至0-12歲，同步將年度康復訓練時長延長至10個月，最大限度保障大齡殘疾兒童不錯過黃金康復期。

家長通過“湘易辦”線上平台即可一站式申請，實現“數據多跑路、群眾少跑腿”，救助效率顯著提升。為緩解資金壓力，縣殘聯積極舉辦助殘募捐活動，募集善款30余萬元，用於補貼兒童康復經費不足。與此同時，堅持“康復+”綜合服務理念，疊加輔具適配、家庭無障礙改造、就學銜接等暖心舉措——免費適配各類輔具80件、完成無障礙改造7戶，並主動對接教育部門為康復后兒童落實隨班就讀或特校入學，確保“康復一個孩子、幸福一個家庭”的承諾落到實處。（劉明政 鄧秋燕 殷雅君）