歷史遺留問題，看似陳年舊賬，實則關乎民生福祉、關乎發展大局、關乎社會穩定。

綏寧縣黃桑景區因運營權責不清、管理主體分散，文旅項目長期停滯，理順權責關系后，項目重啟建設，景區發展重煥生機﹔

邵陽縣思源學校運動場因征地受阻、資金短缺停滯多年，成立專班駐點攻堅后，難題逐個破解，配套建設全面提速﹔

邵陽市大祥區湖口井東路擱置五年后重啟攻堅，挂牌督辦打通審批、管線、涉鐵、資金等重重堵點，年底前主線有望通車。

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面對復雜矛盾，是回避拖延還是迎難徹解，邵陽給出了明確答案：

今年以來，邵陽以樹立和踐行正確政績觀學習教育為契機，向歷史遺留問題集中“亮劍”，出台《關於常態化推進化解歷史遺留問題的八條措施》，以制度剛性推動“新官必理舊賬”，讓一批擱置多年的“死疙瘩”轉化為民心工程。截至2026年7月底，全市已成功化解164個歷史遺留問題，群眾急難愁盼問題得到有效回應。

從“不願碰”到“主動領”

“孩子上學、房屋買賣、抵押貸款，全都卡在這一紙証書上。”邵陽市大祥區火車南站街道，275戶居民的不動產權証一直沒到手。

房子住了進去，為什麼產權証卻遲遲拿不到？

近年來，邵陽市在推進城鄉建設、產業轉型、改革改制等進程中，沉積下大量類型復雜、利益交織的歷史遺留問題。這275戶居民因災受損，因為過程、背景復雜，加之檔案不全，管轄領導也換了幾茬，產權証辦理問題就被束之高閣。

面對這本“模糊賬”，邵陽的做法是：先把“舊賬”理清楚。

2026年初，邵陽對全市擱置、滯后的民生項目進行全面排查，實行清單化、台賬化管理，這275戶居民的不動產權証辦証難題被列為重點攻堅對象。

包案市領導主動認領，多次前往現場，把問題怎麼來的、之前怎麼處理的、群眾有什麼訴求，一項一項捋清楚。街道成立專班，全覆蓋摸排，逐戶建立起“一戶一檔”。

“除了有特殊訴求還在溝通的，其余266戶都已審核發証。”專班工作人員介紹，現在每戶什麼情況、推進到哪一步，台賬上記得清清楚楚。

一本台賬，從模糊到清晰，改變的不僅是辦証進度，更是工作狀態——過去，歷史遺留問題沒人敢接﹔現在，各級領導主動認領，專班駐點攻堅負責到底。

賬理清了，人跟上了，責任也壓實了。“舊賬”從模糊的“歷史包袱”變成了清晰的“工作標的”，“不願碰”自然變成了“主動領”。一本本台賬，正把過去的“糊涂賬”變成群眾的“明白賬”、干部的“責任賬”。

用“硬舉措”啃“硬骨頭”

邵陽縣思源學校的基礎設施配套問題，一直是學校老師和家長的心頭病，因為沒有像樣的操場，孩子們只能在臨時場地上體育課。

“為什麼學校連標准運動場都沒有？”帶著這個問題，邵陽縣委書記、縣長及分管教育的副縣長先后4次到校實地調研、現場辦公，不搞“走馬觀花”，而是把問題攤在桌面上，一戶一戶摸情況、一項一項找對策。

了解到是資金問題和征地難題后，縣裡組織鎮社聯動上門疏導26次，逐一化解地塊權屬爭議和棚屋拆除矛盾﹔縣財政局統籌縣級財政資金，並爭取上級教育補助，填補缺口。

如今，運動場場地基層鋪設全部完工，孩子們很快就能在新操場自由馳騁。

“新官理舊賬”，理的是孩子的健康成長、群眾的熱切期盼。

而在隆回縣，7所鄉鎮敬老院的消防設施改造，同樣卡在了“最后一公裡”——原有電力無法滿足消防運行需求，新增變壓器涉及征地、電力接入、資金保障，個個都是“硬骨頭”，一卡就是好幾個月。

“新官理舊賬”，解決的是群眾的急難愁盼。

縣領導牽頭，民政、電力、鄉鎮多方協同，分線攻堅：鄉鎮干部入戶做征地和青苗補償工作，電力部門上門踏勘制定接入方案，縣財政統籌保障資金。

專用變壓器建起來了，消防設施通上了電，24小時穩定運行，老人們懸著的心終於放下。

用“硬舉措”啃“硬骨頭”，靠的是動真碰硬的擔當、一抓到底的韌勁。

建立台賬、包案到人、專班推進、打破壁壘......邵陽正用制度化、常態化的攻堅機制，把過去沒人願碰的“硬骨頭”變成了必須交賬的“責任賬”。

既“清舊賬”更“防新賬”

“歷史遺留問題化解，短期靠攻堅，長期靠機制。”8月24日，邵陽市歷史遺留問題化解工作推進會上，邵陽市委書記程蓓擲地有聲。

如何“防新賬”？邵陽的探索是用制度管住源頭。

研究出台《關於常態化推進化解歷史遺留問題的八條措施》，聚焦破堵點、解難點、提效能﹔

針對換屆之年人事調整容易出現的責任斷檔風險，制定印發《關於學習教育期間領導干部離任交接有關事項的工作提示》，將歷史遺留問題納入干部離任交接核心清單，實行書面簽字移交，確保“人走賬不爛、換人不換擋”﹔

建立健全容錯糾錯與激勵並重的導向機制，明確嚴格落實“三個區分開來”，旗幟鮮明為擔當者擔當。

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一項項措施出台，既體現了邵陽市“理舊賬”的決心，更展現了邵陽市“防新賬”的遠見。

建台賬摸清底數、包案到人壓實責任、專班推進集中攻堅、打破壁壘協同發力——邵陽正以久久為功的韌勁、較真碰硬的狠勁、求真務實的干勁，以過硬作風保障各項工作常態長效落地。

“我們要打破‘一陣風’式攻堅模式，徹底摒棄‘突擊式、運動式’工作思維，推動歷史遺留問題化解從集中攻堅向常態長效、從被動處置向主動預判、從單點突破向系統治理轉變。”對於接下來的工作，程蓓規劃清晰。