人民網長沙9月2日電 自商務部等6部門《關於加力優化離境退稅措施擴大入境消費的通知》（以下簡稱離境退稅“2.0版”）全面實施以來，長沙市稅務部門主動作為，協同海關、商務、銀行等部門，推動政策創新舉措落地見效。政策實施首月，長沙市稅務局辦理離境退稅業務量同比增長127%，境外旅客購物離境退稅“即買即退”業務量同比增長378%，入境消費市場活力顯著增強。

退稅商店擴容，“即買即退”點燃消費熱情

離境退稅“2.0版”實施后，長沙市稅務部門第一時間對照通知要求逐項制定落實方案，逐戶上門開展政策輔導和系統操作培訓，確保商戶懂政策、會操作、快退稅。截至8月中旬，長沙市離境退稅商店已達184戶，覆蓋核心商圈、旅游景區及特色消費場所。稅務部門還將服務場景延伸至火宮殿、文和友、橘子洲、博物館等文旅地標，湘繡、陶瓷等非遺產品納入退稅商品目錄，境外旅客在品嘗湘菜、游覽景點的同時，也能將湖湘文化“打包”帶走。

在長沙IFS國金中心，“即買即退”集中退稅點前不時有境外旅客前來辦理。一些境外旅客剛剛辦完退稅，轉身又走進了旁邊的店鋪。

讓退稅款馬上就能用，正是“即買即退”政策的設計初衷——實現“購物—退稅—再消費”的良性循環。目前，長沙已在IFS、萬家麗國際購物廣場、高橋大市場、王府井百貨等11個點位設立集中退稅點，境外旅客持護照、增值稅發票、退稅申請單及預授權信用卡，即可現場辦結退稅並即時獲得稅款返還。

高橋大市場是中部地區最大的綜合性批發市場之一，境外採購商往來頻繁。長沙市稅務部門在這裡設立離境退稅“即買即退”服務點，並制作了一批中英文政策宣傳小貼士和宣傳折頁，在市場各個門店投放。“不少境外客商採購完直接退稅，拿到退稅款又繼續下單，生意好做了。”市場內一家經營陶瓷制品的商戶說。

跨省互認破壁壘，多站聯游更順暢

“即買即退”跨省互認的實施，讓境外旅客“多站聯游”更順暢。自今年7月1日起，湖南與福建（含廈門）、廣東（含深圳）、廣西、海南五省區稅務部門聯合實行離境退稅“即買即退”跨省互認。境外旅客在互認區域內任一“即買即退”商店購物，均可選擇區域內任一離境口岸辦結退稅業務，打破了“購物地即出境口岸”的地域限制。這一改革一經推出，便受到入境游旅行團和自由行旅客的普遍歡迎。

跨省互認的背后，是五省區稅務部門在信息系統和業務流程上的深度協同。五地稅務部門共同制定統一業務標准，建立跨省數據交換機制，協同完成商戶備案、預付金發放、口岸驗核、后續清算等全鏈條工作。這一制度創新順應了境外旅客跨省多站聯游的現實需求，為區域旅游一體化發展提供了稅收政策支撐。

長沙市稅務局相關負責人介紹，長沙作為中部地區重要的入境旅游目的地，跨省互認實施后，境外旅客經長沙入境、游覽周邊省份后從外地離境的情況將會明顯增多，行程安排更加靈活，長沙作為區域旅游樞紐的吸引力進一步增強。

數字賦能提效率，政策效應持續釋放

依托稅收信息化建設，長沙市稅務局聯動海關等部門推行離境退稅“一碼通刷”和“無紙化驗核”。海關及代理機構可通過系統自動調取退稅申請單和發票信息，境外旅客即使遺失紙質單據，仍可正常辦理退稅。

一些境外旅客在離境時因行程匆忙遺失了退稅單，本以為無法辦理，到窗口后工作人員通過系統直接調取電子記錄，業務照常辦結。系統升級后，稅務部門打通了發票信息、海關驗核、銀行結算等環節的數據壁壘，實現了全流程線上流轉，紙質單據的“護身符”功能被數字化系統所取代，制度柔性和服務溫度得到明顯提升。

從黃花機場到五一商圈，從“即買即退”到“跨省互認”，離境退稅“2.0版”政策正以系統集成、協同高效的制度供給，持續激發長沙入境消費市場活力。長沙市稅務局相關負責人表示，下一步將緊扣長沙作為首批國家文化和旅游消費示范城市的區位優勢，持續擴大離境退稅商店覆蓋面，重點引導“國貨潮品”、湘繡湘瓷等本土特色商品納入退稅體系，推動核心文旅區域退稅服務點連片成網，不斷優化退稅服務體驗，以更優的稅收營商環境助力長沙打造國際消費中心城市。（朱艷、陳汝琦）