遷陵鎮作為湖南省保靖縣中心城區，下轄28個行政村、12個社區，常住人口9.1萬人。轄區城鄉交融、人流密集、業態多元，各類鄰裡物業糾紛、治安隱患、民生難題交織疊加，基層治理壓力較大。為深入推進“派出所主防”改革，提升基層治理現代化水平，遷陵派出所創新打造“女警柔治精細賦能、全民群防全域兜底”雙輪共治模式，打破傳統警務壁壘，以專業柔性警務化解矛盾、以全民群防力量筑牢防線，構建共建共治共享的基層平安治理新格局。

巾幗精細柔治，溫情化解基層矛盾

針對基層瑣碎矛盾多發、剛性處置易激化對立的治理痛點，遷陵派出所組建女警攻堅隊，打破崗位壁壘，常態化下沉村社一線，統籌開展糾紛調處、風險排查、案件辦理、普法幫扶等工作，以柔性精細警務破解治理難題。

2026年5月，轄區某小區因消防通道改造，引發業主與物業公司激烈對立，存在群體性沖突風險。女警攻堅隊迅速介入，梳理爭議焦點、組織多方協商，情理法理相融開展疏導，成功促成雙方和解簽約，將重大風險化解在萌芽。針對親子隔閡、鄉間錢款糾紛等民生問題，女警隊員累計入戶走訪140余次，深入田間樓棟調處積怨、疏導心結，讓矛盾化解更具溫度。

2026年以來，女警攻堅隊成效凸顯，累計調處鄰裡、婚戀、物業、勞資等疑難糾紛310余起，調解成功率98%﹔核查涉詐涉賭線索67條，偵破民生侵財案件42起﹔開展反詐、交通、防溺水普法宣講1000余次，為特殊群體代辦業務、幫扶解難160余件。同時，派出所通過輪崗下沉、分類調處、案普同步、老帶新實訓機制，持續夯實隊伍精細化治理實戰能力。

全域群防布哨，織密立體治安防控網絡

針對城區街巷復雜、流動人口多、單警防控存在盲區的短板，派出所踐行新時代“楓橋經驗”，組建320余人的“酉水前哨”群防隊伍，搭建“民警統籌、村社深耕、行業聯動”三級防控體系。吸納外賣騎手、出租車司機、沿街商戶、鄉賢能人等群體擔任“流動平安哨兵”，依托人員分布廣、熟悉民情路況的優勢，補齊防控短板，打通治安防控“最后一米”。

群防隊伍成為基層治理重要輔助力量，今年1月，轄區出租車哨兵上報關鍵線索，助力警方快速破獲盜竊案件，獲評優秀哨兵﹔3月8日，依托群眾舉報線索，派出所聯合刑偵部門成功打掉賭博窩點，抓獲涉案人員20余名。截至目前，群防隊伍累計上報違法線索、安全隱患212條，助力破案121起、抓獲違法人員166名，排查整改治安隱患347處。派出所配套建立線索閉環處置、分層布防、正向激勵機制，實現全民共治常態長效。

專群雙向賦能，構建閉環高效治理體系

派出所推動女警專業治理與全民群防深度融合，建立“前端群防摸排、中端精准派單、后端柔性調處、全程閉環管控”工作模式。群防哨兵前端捕捉細微矛盾、隱性隱患並快速上報，派出所精准派單，由女警攻堅隊就地柔性化解。6月4日，群眾通過群防渠道上報房屋租賃折舊補償糾紛，女警隊員現場厘清權責、釋法明理，快速促成雙方和解，實現線索閉環清零。同時，女警下沉服務時主動宣講共治理念，持續壯大群防治理力量。

為提升聯動質效，派出所建立常態化會商、月度研判、線索分流機制，定期復盤治安形勢、梳理治理難點，動態優化防控與調處舉措，實現專業警力精准攻堅、群眾力量全域補位，推動基層治理同頻共振、提質增效。

治理成效凸顯，擦亮平安建設底色

雙輪共治模式有效破解了基層警力不足、防控不均、矛盾繁雜等治理難題，顯著提升轄區治理現代化水平。目前，轄區可防性案件同比下降22%，社會治安平穩有序、鄰裡和睦向善，警民共治格局全面成型，群眾安全感、幸福感、滿意度持續攀升，打造出可復制、可推廣的基層平安治理樣板。

遷陵派出所所長彭豪表示，該雙輪共治模式是落實“派出所主防”改革、活化新時代“楓橋經驗”的生動實踐。下一步，派出所將持續優化女警實戰練兵、群防激勵培育、專群聯動共治機制，深耕基層治理創新，提煉成熟工作經驗，以精細化、社會化、常態化警務守護轄區平安穩定，全力護航地方經濟社會高質量發展。（龍芳、張紅軍）