湖南岳陽縣:推動新社會救助法落地基層“最后一米”
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| 公益嘉年華現場。岳陽縣民政局供圖 |
9月2日晚,湖南省岳陽市岳陽縣新天地廣場燈火通明,一場以“社工有為·幸福岳陽”為主題的民政社工站一周年成果發布暨社區公益嘉年華活動吸引數百名居民參與。本次活動由岳陽縣民政局主辦、長沙市維家社會工作服務中心承辦,集中展示了一年來全縣社工站建設與社會救助服務融合發展的階段性成效。
織密服務網絡,實現鄉鎮站點全覆蓋
據現場發布的年度工作報告,岳陽縣已建成1個縣級總站和15個鄉鎮(街道)分站,配備專職社工22名,實現基層救助服務站點全覆蓋。一年來,累計接待群眾來訪17591人次,入戶探訪並建檔960戶,開展個案服務60例、小組工作30組、社區活動82場,培育注冊志願者510人,累計服務時長6168小時,鏈接慈善資源折合金額21.13萬元。初步形成“5+N”品牌服務體系和“一站一品”特色布局,基層民政服務能力顯著提升。
民政牽頭統籌,構建分層分類救助機制
岳陽縣民政局黨組書記、局長劉滔等負責同志出席活動。副局長汪秋寶在致辭中指出,社工站是該縣落實“民政牽頭、部門協同、社會參與”大救助格局的重要抓手。2026年7月1日正式施行的《中華人民共和國社會救助法》,將特困人員、低保家庭、低保邊緣家庭、剛性支出困難家庭等八類群體納入法定救助范圍,並首次將“服務類救助”寫入法律,明確要求提供訪視照料、心理疏導、資源鏈接、能力提升等專業化服務。岳陽縣以此為契機,將社工站深度融入縣級社會救助協調機制,由民政慈善社工股統一調度,推動物質救助與服務救助有機結合、協同發力。
慈善力量嵌入,資源鏈接規范可溯
一年來,岳陽縣民政社工站積極撬動社會慈善資源,通過專業機構鏈接物資與資金共計21.13萬元,定向用於困境兒童關愛、孤寡老人探視、殘疾人輔助器具適配等領域。活動現場設置慈善政策咨詢、志願者招募、愛心企業認購等公益互動展區,實現慈善捐贈可查詢、可跟蹤、可回訪。縣民政局慈善社工股股長吳瓊表示,新社會救助法專設“社會力量參與”章節,明確慈善組織、志願者依法享受相關優惠政策,為常態化的社會協同提供了法律保障。 社工駐站扎根,主動發現機制下沉村居
“以前覺得社工很遠,今晚才知道他們就在樓下。”一位居民在留言牆上的感言,道出社工服務貼近群眾的實效。22名社工按照“1總站+15分站”布局,覆蓋社會救助、養老服務、兒童福利、殘疾人服務等重點領域,運用需求評估量表、資源鏈接圖譜等專業工具,替代傳統“拍腦袋”摸排方式。針對行動不便的困難群眾,委托村(居)委會代為辦理申請,與新法“可委托代為申請”條款無縫銜接。機構負責人姚小蘭介紹,已完成960戶困難家庭建檔,60個個案中多數為低保邊緣或剛性支出困難群體,正是新法擴容后最需“主動發現”和精准幫扶的對象。
對標新法要求,推動常態法治化運行
2026年施行的社會救助法明確要求縣級政府建立“一門受理、協同辦理”機制,推進低收入人口動態監測。岳陽縣以周年發布為新起點,同步啟動三項銜接舉措:一是將社工入戶數據接入縣級居民家庭經濟狀況核對平台,減少群眾重復提交証明材料﹔二是對低保邊緣和剛性支出困難家庭建立“民政+社工”雙訪視制度﹔三是將優秀社工(當晚表彰6名)和優秀志願者(表彰20名)納入救助線索報送激勵范圍。縣委社會工作部、縣婦聯等參會單位代表一致認為,社工站讓新法中的“服務類救助”“社會力量參與”從法律條文轉化為群眾可感可及的民生實事。
凝聚公益共識,共建共享溫暖社區
活動現場還設置了“社工知識大轉盤”“拼出幸福岳陽”公益拼圖、老年人友好服務體驗等互動環節,吸引祖孫多代家庭共同參與。晚10時許,活動在“人人參與、人人盡力、人人共享”的社區行動倡議中落下帷幕。岳陽縣民政社工站一周年,是階段性總結,更是常態化法治化服務的新起點。民政兜底、慈善添暖、社工駐點、新法護航四重保障協同發力,正持續照亮基層救助“最后一米”,為新時代社會救助體系的高質量發展提供生動實踐。(姚小蘭)
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