湖南出台“1+5”系列政策 全方位保障大學生創新創業
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新聞發布會現場。李林攝
人民網長沙9月11日電 9月10日下午,湖南省財政金融協同支持大學生創業政策解讀新聞發布會在長沙召開。會上宣布,湖南省財政廳聯合省委金融辦、省人力資源社會保障廳等部門,近期推出財政金融協同支持大學生創業“1+5”系列政策,以全周期陪伴、多維度賦能,“澆灌”創新創業“金種子”。
為進一步提升大學生創業財政金融協同效果,此次“1+5”系列政策由1個綜合性政策和5個專項政策組成。“1”是《湖南省財政金融協同支持大學生創業若干措施》,緊扣大學生創業的堵點、難點,打出“投、貸、擔、保、補”政策組合拳。“5”是基金管理、一次性創業補貼、創業擔保貸款、推廣創業金融產品、大學生創業保險試點等五個專項文件,是對《若干措施》的細化和補充,便於政策更快更好落地。
《若干措施》共有八條具體舉措,主要包括三個方面的內容。
一是暢通直接融資“主渠道”。2024年湖南設立首支大學生創業投資基金,今年將把創業基金從1支擴容至5支,並配套設立1支接力基金,打造總規模達12億元的省級“1+4+1”大學生創業投資基金矩陣。同時,省級區域性股權市場專門開設大學生創新創業專板,為創業企業免費提供財稅管理咨詢、股權融資、上市輔導等公共服務。
二是打通創業貸款“融資鏈”。通過風險分擔、績效引導等方式,推動政府性融資擔保機構積極為大學生創業提供擔保服務,破解“貸不到”的難題。省財政對融資擔保機構給予補貼,推動擔保降費,創業者實際承擔的擔保費率降至0.1%以下。同時,對大學生創業貸款按利率的50%給予貼息,緩解“貸不起”的問題。建立應急轉貸風險補償機制,推動貸款到期后的有序接續,化解“貸不長”的困局。
三是設置創業風險“緩沖墊”。推出普惠型大學生創業保險,由省級統一投保,為大學生創業失敗后的基本生活和再就業提供托底保障。此外,鼓勵保險機構開發大學生創業特色保險產品,對創業過程中的人身意外傷害、產品責任等提供風險保障,省財政按不超過保費的50%給予補貼。
據悉,湖南系統構建了大學生創業全鏈條生態。在財政金融協同領域,省大學生創業投資基金已投項目448個、金額約2.6億元﹔撬動社會資本跟投1.6億元。今年1—8月,全省新發放大學生創業擔保貸款3.93億元。
下一步,湖南將切實把“1+5”政策紅利轉化為創業實效、發展動能,持續吸引更多青年人才來湘創業、留湘發展。(記者劉汕、實習生李林)
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