湖南安化:規范國有資產租賃 守好群眾“家底子”
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收藏“現在資產出租全程有章可循、有據可查,租金收繳直接進入非稅專戶,工作程序也越來越規范。”連日來,湖南安化縣各行政事業單位負責國有資產管理的工作人員,談起《安化縣行政事業單位國有資產出租管理辦法》實施以來的變化,紛紛有感而發。這一轉變,正是安化縣扎緊織密“不能腐”制度籠子、從源頭上防范國有資產流失的生動實踐。
此前,安化縣紀委監委在監督檢查和一線走訪中發現,部分基層單位國有資產租賃領域存在監管漏洞:有的鄉鎮閑置用房長期空置,日常管護缺位、資產底數不清﹔有的資產出租未按規定履行備案程序,造成國有資產隱形流失隱患,也滋生了廉政風險。針對發現的突出問題,安化縣紀委監委堅持靶向施治,督促縣財政局、縣國有資產事務中心在深入調研論証、廣泛征求意見、專家集中評審的基礎上,出台《安化縣行政事業單位國有資產出租管理辦法》,讓國有資產租賃管理有章可循、有規可依。
今年以來,安化縣深入推進扎緊織密“不能腐”制度籠子專項行動,緊盯國有資產管理、財政資金運行等重點領域,聚焦行政事業單位資產出租關鍵環節,堅持“摸底數、建台賬、堵漏洞、促規范”一體推進。全縣全面核查梳理租賃資產信息,建立專項管理台賬,詳細登記資產位置、租賃期限、租金標准、備案情況等核心數據,實行“一資產一編號、一項目一檔案”動態管控。截至目前,累計完成出租資產補充備案1219項,梳理排查租金收繳、備案管理、閑置盤活等環節廉政風險點37個,為精准制定制度奠定堅實基礎。
為確保制度科學可行、剛性有力,安化縣在管理辦法制定過程中,嚴格遵循“調研摸底、專家論証、集體決策”原則,組建由財政、審計、法律等領域專業人員組成的評審團隊,對制度條款逐一把脈問診、集中會商。辦法明確將出租條件、審批權限、招租方式、租期上限、租金評估、收益管理、監督問責等要素納入規范化管理范疇,清晰劃定權屬不清、查封凍結、列入征遷范圍等不得出租的情形,細化分級審批流程,構建起“申報—審核—招租—簽約—備案—收繳—監管”全流程閉環管理體系,從源頭嚴把制度質量關,確保每項條款立得住、行得通、管得了。
制度的生命力在於執行。全縣紀檢監察組織立足監督職責,緊盯制度執行情況,常態化開展專項監督、隨機抽查、交叉檢查,通過數據比對、現場核查等方式,排查整治坐收坐支、未備案租賃等突出問題,切實讓制度從“紙面上”落到“行動上”。今年以來,已督促7家單位完成限期整改,推動補繳違規滯留租金85.5萬元。
“下一步,我們將持續緊盯國有資產租賃、財政資金管理等關鍵領域,以常態化、精准化監督保障制度落地見效,不斷規范權力運行,持續推動扎緊織密‘不能腐’制度籠子專項行動走深走實,為安化經濟社會高質量發展筑牢廉政屏障。”安化縣紀委監委相關負責人表示。(諶曼婷、廖慧)
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