“家人們看，這是咱們村裡自產的蓮子，手工去芯、顆顆飽滿。”近日，永州市東安縣鹿馬橋鎮天堂村黨群服務中心內，一間由閑置辦公室改造的助農直播間正式投用。90后返鄉青年秦純芳對著鏡頭推介本村蓮子、百合、黃精等特色農產品，線上咨詢與訂單持續增長。這處陣地的誕生並非村級組織的單向決策，而是村民通過“鄉村夜話”民主協商形成的共識。方寸空間的功能轉型，是東安縣深入實施村級黨群服務中心“雙強四優”提質行動的具象成果，也是該縣以黨建引領基層治理、以民需激活陣地效能的生動縮影。

民意導向：陣地功能定位由群眾定奪

村級黨群服務中心是黨聯系服務群眾的前沿陣地。此前，部分村級陣地不同程度存在“重建設、輕使用，重辦公、輕服務”的傾向：功能定位偏行政化，空間主要用於日常辦公、資料存放，部分房屋長期閑置，服務群眾、賦能發展的作用未充分釋放，陣地功能與群眾生產生活需求存在脫節。

針對這一短板，東安縣將村級黨群服務中心提質作為基層黨建重點任務，持續推進“雙強四優”提質行動，確立“辦公面積最小化、服務面積最大化”原則，摒棄“自上而下定標准、千村一面搞改造”的慣性思維，明確陣地“改不改、改什麼、怎麼用”的決定權全部交由群眾。各鄉鎮黨委壓實屬地責任，指導各村依托“鄉村夜話”、民情懇談會、入戶走訪、村民議事會等基層協商載體，常態化開門納諫、問需於民，精准對接群眾急難愁盼。

在天堂村的民情征集過程中，村民普遍反映本村種養產業基礎扎實、農產品品質優良，但長期受銷售渠道單一制約，面臨“種得好、賣不遠、溢價低”的困境，“搭建線上銷售平台、拓寬土貨銷路”成為集中訴求。順應群眾期盼，村“兩委”聯合駐村工作隊盤活閑置辦公用房，僅用半個月完成場地整理、線路布設、設備配套，低成本建成村級助農直播間。陣地從“干部辦公場所”向“群眾增收平台”轉變，真正實現群眾需求在哪裡、黨建服務就跟進到哪裡。

體系育才：本土人才在陣地擔當主角

陣地搭台，人才唱戲。天堂村助農直播首秀兩小時成交百余單、銷售額超8000元，取得良好開局。這一成效的取得，源於東安縣常態化構建鄉土人才培育體系、以人才賦能鄉村振興的長期積累。

鄉村振興，人才是關鍵。東安縣將農村電商人才培育納入全縣鄉土人才隊伍建設整體布局，針對農村電商人才匱乏、本土產品推廣乏力等痛點，常態化開展公益性、系統化電商技能培訓，內容覆蓋直播運營、產品推介、短視頻推廣、品牌塑造等實用模塊，採用實操教學、結對幫帶的模式，培育本土新農人和鄉村致富帶頭人，為數字鄉村建設夯實本土人才支撐。

主播秦純芳正是本土人才培育體系成長起來的代表。作為土生土長的90后本地青年，她持有健康管理師專業資質，曾獲全縣電商培訓一等獎，返鄉后深耕鄉村助農領域。直播過程中，她將健康養生專業知識與農產品推介深度融合，用鄉音講述種養故事、解讀產品特性，既保留了鄉土煙火氣，又提升了內容專業度，既擦亮了本村農產品品牌，也為村級助農直播長效運營筑牢了人才基礎。

提質賦能：小陣地激活基層治理大效能

如今在天堂村，黨群服務中心正在成為村民“願意來、喜歡來、經常來”的地方。除了助農直播，這裡還是便民辦事的窗口、聚民議事的平台、惠民樂民的場所。這一微觀變化，印証著基層陣地建設的核心邏輯：黨群服務中心是黨聯系服務群眾的“最后一公裡”，其生命力始終植根於群眾需求、體現在為民實效。

今年以來，東安縣以“雙強四優”提質行動為總抓手，聚焦全縣344個村級黨群服務中心，破解功能單一、服務弱化等共性問題，推動陣地從“有形覆蓋”向“有效賦能”、從“行政辦公空間”向“全域服務陣地”系統性轉型。

堅持黨建引領，東安縣推動村級陣地去“行政化”、增“服務性”，不搞“千村一面”模板化改造，推行“一村一策”精准提質，以群眾需求為導向盤活閑置資源、拓展服務場景。目前，全縣村級陣地普遍跳出“單一辦公”定位，逐步成為集便民辦事、民意收集、產業賦能、惠民服務於一體的綜合性紅色陣地，“門常開、人常在、事能辦、民有感” 漸成常態。

小陣地承載大服務，小變革激活大治理。東安實踐表明，陣地提質核心在於理念升級、功能下沉。下一步，東安縣將持續深化“雙強四優”提質行動，堅持民意導向、人才支撐、黨建賦能一體推進，讓每一處紅色陣地都成為凝聚黨心民心、助力鄉村振興、夯實基層治理的堅強堡壘。（陳鵬博 陳俊宏 陳靈玲 李林）