當“十五五”規劃的藍圖徐徐展開，擴大內需被置於戰略基點，如何讓一座城市的消費活力真正“燃”起來，考驗的不僅是政策工具的精度，更是治理智慧的深度。衡陽的選擇是把答案寫進一條條街巷裡。

9月15日，衡陽市政協第八期“船山議事廳”圍繞“建設特色街區，推動城區擴內需促消費”，展開了一場不回避矛盾、不繞開痛點的深度協商。

今年上半年，衡陽社會消費品零售總額達967.25億元，總量居全省第二，成功入選全國消費“三新”試點城市。這些數字背后，特色街區正在成為最活躍的消費引擎。南岳裡以廟會民俗為主題，開街一年累計接待游客超600萬人次，帶動營業總收入近1億元，街區的火爆直接推動金月社區門面年租金從七八千元漲到六七萬元。湘見·建湘把廢棄柴油機廠房變成沉浸式劇場，國慶期間營業額同比激增975.83%，累計接待游客超150萬人次，帶動旅游綜合收入2100萬元。蘇州灣老街活態還原明清碼頭文化，今年春節所在的珠暉區5個假日監測點營收同比增長268.84%。保衛裡將鐵路系統的蘇式老房子改造成文創街區，日均客流量達2000余人次，所在珠暉區上半年旅游收入達30.37億元，增長16.84%。這些數字指向同一個事實：特色街區正在把“流量”變成“留量”，把“人氣”變成“財氣”。

但真正的拉動力，不止於賬面數據。南岳裡的火爆催生了周邊150余家旅拍業態，旅拍相關產業營業收入同比增長近70%。建湘街區開街半年便吸引游客超100萬人次，帶動消費2500萬元，迅速崛起為湖南工業文旅新地標。一條街區激活一個片區的就業、租金、創業生態，這是乘數效應的真實寫照。衡陽籍在外廚師超10萬人，全國60%以上湘菜門店由衡陽人掌勺，特色街區與這張被低估的“美食名片”疊加，衡陽的消費潛力遠未被充分釋放。

正是在這樣的節點上，衡陽市政協第八期船山議事廳以“建設特色街區，推動城區擴內需促消費”為題展開深度協商。議事代表們沒有沉醉於成績單，而是直言問題：市政協委員劉忠平用五組矛盾概括中山南北路的困境——“文脈有說頭、缺看頭﹔業態有熱鬧、缺門道﹔場景有人氣、缺財氣﹔配套有誠意、缺在意﹔管理有力度、缺精度”。旅游企業代表則反映了一個具體而真實的尷尬：想安排游客吃正宗衡陽菜，找不到能承接大團隊的場地﹔旅游大巴在老城區“進不去、停不下、下不了客”。這些聲音之所以珍貴，恰恰因為它們不是會議室裡推演出來的問題，而是市場主體用真金白銀換來的教訓。市長劉中杰當場要求相關部門逐條梳理、建立台賬，3個月內書面反饋，“確保件件有著落、事事有回音”。

衡陽的城市氣質中，從來有敢為人先的底色。從船山先生“經世致用”的思想遺產，到如今特色街區裡升騰的人間煙火，這座城市的每一次生長，都伴隨著將思想轉化為行動的自覺。第八期船山議事廳所做的，正是以協商的方式，把分散的智慧凝聚為可執行的路徑，把市場的痛點轉化為政策的靶點。當一條條建議從會場走進街巷，當一個個台賬條目變成消費者臉上的笑意，衡陽建設區域消費中心城市的底氣，便不再只是數據報表上的增速，而是這座城市自我更新的能力。這，才是一座城市最持久的消費活力所在。（李孟翔）