基層治理千頭萬緒，為民服務貴在走心、重在落地。近年來，岳陽市雲溪區路口鎮立足鄉村治理實際，創新做實“五到五一”聯系服務群眾工作法，深度融合片組鄰“三長制”“群英斷是非”治理模式，引導廣大黨員主動亮身份、踐承諾、辦實事，不斷織密基層治理網絡、暢通民情民意渠道、精准化解基層難題，讓治理力量沉到一線、服務溫度暖到民心，持續擦亮群眾看得見、摸得著的幸福底色。

激活紅色引擎，織密全域共治“一張網”

基層治理強不強，組織根基是關鍵。為讓干部服務群眾有標准、基層開展工作有依據，路口鎮量身制定《路口鎮“五到五一”聯系服務群眾行動方案》，明確包組干部信息採集、隱患排查、民情走訪、精准服務、矛盾化解五大核心職責落實到位（五到），常態化落實“每月一次民情走訪、每季一次工作調度、每半年一次戶主會、每年一次表彰講評、每年一次述職匯報”工作機制。通過標准化、常態化制度運行，構建起走訪排查、問題研判、審核督辦、評價問效的閉環鏈條，推動基層治理從“被動應付”轉向“主動作為”。

同時，路口鎮堅持全域覆蓋、全員下沉，搭建起“基層組織牽頭、自治隊伍盡責、三長常態治理、干部包組聯戶”的四級服務體系。全鎮在175個村（居）小組，擇優配齊688名片長、組長、鄰長，組織130余名鎮村干部扎根村組、包組聯戶，讓治理觸角延伸至家家戶戶，實現小事不出組、大事不出村、難事有人管。

深耕走訪載體，解鎖為民服務“新打法”

干部多跑路，群眾少操心。路口鎮以“五到五一”入戶走訪為重要抓手，徹底轉變服務思維，重塑基層為民服務運行邏輯，讓便民服務、政策宣講、民情收集常態化、日常化。

工作推進中，該鎮緊扣全鎮階段性重點工作，動態梳理月度任務清單，將移風易俗、人居環境整治、禁毒反詐宣傳、防返貧動態監測等民生重點工作融入日常走訪。通過發放宣傳手冊、開展業務培訓、上門面對面宣講，讓干部在走訪中練本領、在服務中提能力，讓政策落地更精准、群眾知曉更透徹。

自2023年常態化開展入戶走訪以來，全鎮累計召開戶主會289場，收集並辦結群眾各類訴求169件，一大批群眾急難愁盼問題在一線化解。今年9月，路口鎮再次組織130余名鎮村干部開展“五到五一”集中大走訪，面對面宣講區第七屆黨代會精神，細致解讀農村建房、秸稈禁燒等群眾關心的民生政策，同步排查各類安全隱患，真正把政策送上門、服務送到家、溫暖送到心。

此外，該鎮堅持線上線下雙向發力、同頻共振。線上依托12345政務熱線、群情通等平台，全天候收集群眾訴求、傾聽百姓聲音﹔線下常態化開展入戶走訪、屋場懇談、群英協商、黨員踐諾，徹底打破“群眾上門求助”的傳統模式，實現干部主動下沉、服務主動靠前。

抓實閉環治理，守護萬家平安幸福

民生無小事，枝葉總關情。路口鎮堅持把民生解難、矛盾調處、安全治理一體推進，將訴求辦理、矛盾化解、隱患排查全部納入“五到五一”工作閉環管理，做到事事有回應、件件有著落。

針對鄰裡糾紛、日常瑣事等簡易問題，由包組干部、黨員“三長”現場快速調處、就地化解﹔針對基礎設施提升、環境提質、征拆協調等復雜難題，通過屋場懇談會、群英協商會集中會商、聯動攻堅。目前，白荊村路域環境整治、南太村鄧家沖人居提質、路口鎮清廉廣場建設等20余個民生項目順利落地見效，鎮村顏值持續提升，群眾幸福指數節節攀升。

安全是最大的民生。聚焦中南市場“下店上宅”安全隱患整改要求，路口鎮迅速行動、全面排查，對全鎮375家經營性門店逐一實地核查，摸排出“下店上宅”門店173家，梳理各類安全隱患47個，已完成整改40處，對未整改到位點位逐一挂牌警示、壓實主體責任、限期清零銷號。同時，組織128名鎮村干部開展全域入戶安全排查，走訪農戶3936戶，摸排電動車2487台，梳理整改安全隱患182個，全部建檔立卡、動態管理、閉環銷號，全力筑牢基層安全防線。

為確保工作不走過場、服務不打折扣，鎮紀委充分發揮村（社區）監督“三員”力量，建立民生訴求專項監督台賬，常態化採取“四不兩直”方式回訪督查，對辦理滯后、質效不高的事項從嚴督辦、限期整改，以嚴實監督倒逼責任落實，切實把制度優勢轉化為實實在在的治理成效。

如今的路口鎮，干部下沉更常態、民情收集更暢通、矛盾化解更高效、民生服務更暖心，“五到五一”工作法正持續釋放基層治理紅色動能，不斷書寫鄉村善治、群眾安居的嶄新答卷。（袁碩望 王力）