“遠親不如近鄰，你們兩家還是鄰居，不要因為一點小事而導致矛盾激化。”近日，湖南永州零陵區南津渡街道香零山村“政法五老”利用人熟地熟優勢調處村裡兩家宅基地邊界糾紛。

近年來，零陵區立足實際，認真踐行新時代“楓橋經驗”，打破傳統警務單人調解模式，盤活五老、鄉賢、民警、輔警、巾幗婦女、網格員等鄉土治理資源，構建起公安司法主導、鄉賢助力、情理兼顧、就地化解的多元共治新格局，推動鄉村矛盾從“事后處置”向“源頭預防”轉變，持續夯實全區基層平安穩定根基。

針對鄉土糾紛“重人情、講過往、難硬判”的鮮明特征，該區16個鄉鎮（街道）334個村堅持因地制宜、就地取材，廣泛吸納村（社區）內威望高、品行正、熟民情、懂民俗的鄉賢、“五老”等本土力量參與基層治理，建立“鄉賢五老前置調解、公安依法兜底”的閉環工作機制。通過鄉賢五老講情理，民警、輔警、鄉鎮街道司法調解員等講法理的雙向發力方式，軟化對立情緒、厘清是非邊界、修復鄰裡關系，讓大量苗頭性、瑣碎性、頑固性鄉村糾紛在村組一線得到穩妥化解，實現小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。

針對村民宅基地施工引發的邊界糾紛，各鄉鎮街道、村社區鄉賢、“五老”先以鄉情人情疏導雙方對立心態，再配合民警、輔警、村級調解員實地勘界、依法確權，情理交融、法德共治，成功化解僵持鄰裡矛盾，守護村組和睦民風。大慶坪鄉芬香村依托“五老”熟悉村史地界、通曉鄉土規矩的優勢，創新“民警（輔警）+五老”聯調機制，精准破解鄉土歷史遺留糾紛、民俗疑難矛盾。南津渡街道香零山村打造“五老調解室”，吸納老干部、老黨員、老教師、老軍人參與，專攻土地、鄰裡類疑難糾紛。郵亭圩鎮巋山村活用本土鄉賢力量，推行院組調解，把山林婚戀糾紛化解在榕樹下、農戶家門口。當地設立“移動調解室”，聯動網格員、鄉賢能人上門調處灌溉用水、農機使用等涉農矛盾。

目前，在零陵鄉下農村，各類鄉土力量已然成為零陵基層治理的重要生力軍，當好鄰裡和睦的“和事佬”、民情民意的“傳聲筒”、警民連心的“連心橋”。（盛軍華 唐高翔 胡純亮 殷雅君）