宥江橋村“辦公場所”變“會客客廳”。謝雨含攝

傍晚時分，湖南東安縣白牙市鎮宥江橋村黨群服務中心漸漸熱鬧起來。務工歸來的家長陸續趕到公益課后托管班接孩子，隔壁“愛心食堂”飄出飯菜香，幾位老人正坐在健康檢測台前測量血壓。這座今年新建投用的陣地，已成為村民日常聚集的公共空間。

變化背后，源於東安縣2026年以來全域推進的村級黨群服務陣地提質升級行動。全縣344個村（社區）黨群服務中心從“有形覆蓋”向“有效賦能”轉型，將政務代辦、養老助餐、課后托管、民情懇談等服務集成到群眾家門口。

屋場夜話聽民意，群眾訴求限時辦

夜色漸濃，宥江橋村“屋場夜話”正聊得火熱。村干部與村民圍坐一起，圍繞道路修繕、路燈維護、鄰裡糾紛等事項面對面交流。

“支書，我們門口那條路已經爛了，小孩子老人家出行不方便，能不能幫我們修一下？”村民席玲利直言。村干部現場記錄、分類建檔，明確辦理時限，實行閉環銷號。

大到村級發展事務，小到路燈維修，群眾訴求逐一登記、限期辦結。今年以來，白牙市鎮通過“屋場夜話”累計收集群眾訴求139件，當場答復解釋81件，交辦解決53件，辦結率達96.4%。

便民服務角進大廳，小工具解決大煩惱

走進宥江橋村黨群服務中心大廳，便民服務角、快遞代收點等功能區有序排布。共享工具架上，扳手、螺絲刀等常用工具一應俱全，村民隨借隨用﹔一站式代辦窗口前，社保認証、惠農補貼申領等高頻事項當場受理、高效辦理。

“以前辦個認証要跑鎮上，來回半天，現在在村裡十分鐘就辦好了。家裡缺個扳手、螺絲刀，隨時能來借，確實方便。”村民陳雄躍說。今年以來，該村便民服務角累計代辦事項320余件，共享工具借用達260余次。目前，東安縣已設立便民服務角344個，累計代辦群眾事項2.3萬余件。

愛心食堂暖胃，公益托管暖心

圍繞“一老一小”重點群體，東安縣引導村級黨群服務中心打造專屬暖心服務。

針對留守老人、獨居老人“吃飯難”，宥江橋村常態化運營“愛心食堂”，每日供應葷素搭配的營養熱餐，並為行動不便的老人送餐上桌。目前，“愛心食堂”日均供餐40余份，覆蓋村內留守、獨居老人26人。

“到食堂就有熱飯熱菜，村干部很關心我們。”村民蔣素娥說。目前，東安縣已建成老年助餐點193個，其中村級“愛心食堂”27個，服務覆蓋3.6萬名老人。

針對務工家庭“接送難、輔導難”，宥江橋村開設公益課后托管班，由黨員志願者義務值守，提供作業輔導、趣味陪伴等服務。目前托管班共有學生23名，8名黨員志願者輪流值守。

“村裡提供免費課后托管，老師輔導作業，孩子安全又能學到東西，我們上班更安心。”村民吳穗敏說。今年以來，全縣通過黨群服務中心嵌入式公益托管服務，累計服務青少年2000余人次、惠及600余戶家庭。

力量下沉，服務提效

陣地建得好，更要轉得久。東安縣把功夫下在機制上，推動資源、力量、服務向村級陣地下沉。

今年，該縣建立“縣級統籌、鄉鎮主抓、村級落實”工作機制，將黨群服務中心提質升級納入鄉鎮黨建考核指標。擇優確定35個示范試點村（社區），串聯打造特色示范線路，形成“點上突破、線上串聯、面上覆蓋”的推進格局。全縣組織鄉鎮、村（社區）及駐村干部2100余人次開展專題學習，制定黨群服務提質“十條舉措”，實現344個村（社區）政策學習全覆蓋。

在推進方式上，堅持分類施策，對基礎較好的村社重點抓功能拓展，對基礎薄弱的村社重點抓達標建設。落實村干部坐班值班制度，組建黨員志願服務隊參與日常服務，確保黨群服務中心“門常開、人常在、事常辦”。

天色已晚，蔣素娥參加完“屋場夜話”，和幾位老姐妹有說有笑地往家走﹔吳穗敏接上托管班的孩子，母子倆一路聊著當天學的功課﹔席玲利反映的那條路，已經列入村“兩委”辦理清單。對宥江橋村的村民來說，黨群服務中心不是抽象概念，而是每天路過時亮著燈的屋子，是需要時推門就能進的地方。

如今，這樣的黨群服務中心已遍布東安縣344個村（社區）。從“干部辦公”到“群眾常來”，從一間辦公室到一方公共空間，當越來越多的村民願意走進來、坐下來、聊起來，基層治理的“最后一公裡”，便在這一盞盞燈光下次第打通。（陳鵬博 陳俊宏 陳愛華 李林）

黨員志願者進行作業輔導。謝雨含攝

東安縣白牙市鎮宥江橋村“屋場夜話”。謝雨含攝