一座城市的競爭力，歸根結底是信用的競爭力。2026年8月，第五批全國社會信用體系建設示范區名單揭曉，湘潭位列其中，成為本批次湖南唯一入選的地級市。

這份“國字號”榮譽的分量，湘潭人最有體會。短短數年間，這座城市的綜合信用指數從全國百名開外一路攀升，近12個月均值達到88.68，高居湖南省首位。

逆襲的密碼是什麼？湘潭給出的答案是：不搞花架子，不做表面文章，而是把信用嵌入經濟社會運行的機理——用技術守住公平的底線，用人才夯實長遠的根基，用實踐溫暖百姓的日常，鋪展一條信用賦能城市治理的“湘潭路徑”。

以智破局：AI走進招投標 給公平競爭裝上“數字護欄”

智能評標艙。人民網記者 吳茜薇攝

社會信用體系建設千頭萬緒，從哪裡下手？湘潭選擇了一塊最難啃的“硬骨頭”——公共資源交易。

很長一段時間裡，招投標領域的暗箱操作、串標圍標，讓不少企業寒心。湘潭的思路很明確：越是痛點，越要率先突破。他們把信用監管植入招標、投標、評標、定標、履約每一個環節，用技術手段擠壓人為操作的灰色空間。

入口處，交易系統與“信用中國”數據庫無縫對接，投標企業的信用記錄一鍵可查，累計已完成2.1萬家經營主體的信用核驗，嚴重失信者當場被拒之門外。評審中，AI算法自動調取企業信用“畫像”、比對投標文件特征碼並核算信用分值，主觀裁量空間被壓縮到最小﹔“機器管招投標+信用”系統同步運行，每一次點擊、每一步操作都留下不可篡改的電子痕跡。履約端，湘潭在全國率先探索“信用+標后履約見証”模式，以“一月一見証”的節奏開展實地核查，串起從失信識別到聯合懲戒的完整閉環。

2026年4月，湖南省首個AI招標文件智能審查項目在湘潭落地。過去靠人工逐條核對的合規條款，如今由算法在數秒內完成全維度掃描，湘潭公共資源交易的智能化水平由此邁上新台階。

變化實實在在。全市民營企業中標率穩定在80%上下，省外企業中標率同比提升20.91個百分點﹔332個進場交易項目履約合規率達到99.1%﹔通過保函替代保証金等信用激勵，已為企業盤活資金超過17億元。

湘潭市公共資源交易中心負責人說得直白：改革的核心，就是讓規則替人說話、讓數據替人打分，從根子上斬斷人情干擾的鏈條。

如今，這一實踐已獲評全省信用應用優秀項目並位列公共資源交易類第一，還被推薦參與全國典型案例評選。

以才筑基：高校率先試水 為信用中國培育“種子力量”

“信用法治·韶山論壇”開幕式現場。主辦單位供圖

信用體系建設，根子在人才。沒有一支懂法律、通金融、善治理的專業隊伍，再完善的制度也難以落地生根。

2017年5月，湘潭大學依托深厚的法學積澱，挂牌成立信用風險管理學院——這是國內高校中第一個、也是唯一一個以“信用風險管理”命名的學院，率先邁出信用法治人才培養的關鍵一步。

學院成立之初，便瞄准國家戰略需求布局。2018年3月，“信用風險管理與法律防控”專業通過教育部審批，成為法學類特設本科專業﹔同年秋天，全國首批該專業本科生走進湘潭大學課堂。湘潭市先后投入1.05億元，助力學院搭建起本科、碩士、博士貫通的培養鏈條，推動學科建設與地方治理實踐相互成就。

辦學至今，學院已為社會輸送450余名專業人才，“信用風險管理與法律防控”專業在軟科排名中獲評A+、位列全國榜首。學院發起的“信用法治·韶山論壇”已覆蓋全國20多個省區市，校地合作成果多次為國家和地方信用立法提供學理支撐。

從一間教研室到一所獨立學院，從一個新設專業到一套完整培養體系，湘潭大學正朝著“國內一流、國際接軌、信用智庫、人才搖籃”的目標穩步邁進。這些走出校園的年輕人，如同撒向各地的“信用種子”，終將在更廣闊的天地裡生根發芽。

以信潤民：紅色景區先行先試 讓誠信成為可觸摸的“體驗”

智慧韶山公共服務平台。人民網記者 吳茜薇攝

韶山，年均接待游客約700萬人次。人潮涌動之中，價格不透明、強行攬客等現象，一度是這片紅色土地上的不和諧音符。韶山沒有止步於運動式整治，而是探索出一條以信用筑基的長效治理之路。

借助“韶山一機游”智慧平台，信用管理被引入餐飲、民宿、食品經營、旅游商品銷售、導游服務五個重點行業，配套推出信用評級、差異化監管、紅黑榜公示、“信易游”激勵等六項舉措。215家經營戶接入平台，信用好的商家獲得更多曝光和推薦，有不良記錄的則面臨多方約束。

今年“五一”假期，來自江西的游客張先生在景區一家商店選購了一尊銅像，回酒店后發現底座有細微瑕疵。他試著撥通了維權電話，不到10分鐘，工作人員就趕到現場，確認情況后當場從先行賠付資金中墊付了680元退款。“原以為要費一番口舌，沒想到這麼痛快。”張先生連連稱贊。

這份“痛快”，源於韶山堅持多年的先行賠付和七天無理由退貨制度。截至目前，韶山已辦理先行賠付196起、涉及金額4.62萬元，七天無理由退貨229起、退款12.1萬元。近兩年，游客對韶山的滿意度穩定在98%以上，誠信經營類投訴下降50.6%，旅游市場亂象減少43%。2025年，韶山“信用+旅游”實踐入選第七屆全國信用應用場景優秀案例。

以往整治旅游市場，監管部門常常陷入“既當裁判又下場踢球”的尷尬，疲於應付卻難以根治。如今，信用體系讓規則本身成為評判者，讓市場選擇決定優勝劣汰——看似無形的信用約束，正實實在在地提升著紅色旅游的治理效能。

從交易大廳裡閃爍的屏幕，到高校課堂上專注的眼神，再到紅色景區裡游客滿意的微笑——信用建設的成效，最終都落到了這些可觸摸的日常之中。

“獲評示范區不是終點，而是新的起點。湘潭市的入選也必將為全省其他城市的社會信用體系建設提供示范，進一步推動全省的社會信用體系建設的高質量發展。”香港教育大學應用政策研究及教育未來學院聯席副院長、湘潭大學特聘教授顧敏康說。

在這片紅色底蘊深厚的土地上，信用與初心同行，誠信與發展共進。一座更有溫度、更可信賴的城市，正在徐徐展開它的畫卷。