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湘潭縣司法局:多元調解賦能蓮鄉基層治理

2026年10月15日16:07 | 來源:人民網-湖南頻道
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湘潭縣司法局深入踐行新時代“楓橋經驗”,緊扣平安建設、法治建設總體部署,聚焦人民調解規范化建設,通過健全調解組織體系、細化源頭排查舉措、優化糾紛調處服務,常態化、規范化、精細化推進矛盾糾紛多元化解工作,持續夯實基層社會治理根基,力爭把各類矛盾糾紛化解在基層、消解在萌芽狀態,持續擦亮蓮鄉基層法治治理特色品牌。

全縣現有人民調解委員會377個(其中鄉鎮調委會17個、村社區調委會351個、專業性行業性調委會9個)、人民調解員1724名(其中專職人民調解員330名)。依托完善的組織隊伍體系,全縣矛盾糾紛化解質效穩步攀升,今年以來,全縣各級人民調解組織累計調處各類社會矛盾糾紛4032件,調解成功3921件,調解成功率達97%。社會矛盾糾紛90%在村(社區)實現就地妥善化解,基層矛盾就地調解率較去年同期提升8個百分點,源頭治理、前端防控治理成效顯著。

深化訴調銜接聯動,司法確認鞏固調解實效

湘潭縣司法局持續做好訴調對接工作,暢通“多元解紛+司法確認”常態化工作機制,推動訴前調解與司法確認深度融合。對適宜調解處置的民事糾紛,引導當事人優先選擇人民調解方式化解爭議﹔對調解達成一致的案件,引導當事人依法申請司法確認,賦予調解協議強制執行力,切實解決調解協議執行力弱、糾紛反復反彈等問題。石潭司法所調處的兩在校學生起沖突誤傷致殘案,糾紛起因簡單但沖突后果嚴重。在處置該案過程中,司法所主動靠前精准調處,組織簽訂調解協議,因協議約定的賠償數額巨大,沒能一次性賠付到位,擔心后續賠償落實沒有保障,司法所耐心指導當事人申請了司法確認,以低成本、高效率的法治方式固化調解成果,切實保障群眾合法權益,讓柔性調解更具剛性保障。

抓實“蓮動益企行”,精准服務優化營商環境

緊扣全縣“企業服務年”工作要求,深入落地“蓮動益企行”調解促發展工作方案,聚焦企業生產經營、勞資糾紛、工傷賠償等重點領域,常態化開展涉企矛盾糾紛排查化解,為企業發展提供優質高效法治服務。雲湖橋鎮轄區某生態農業公司擴建養殖場,因超佔村民唐某林地引發多年權屬糾紛。雙方對佔地面積、補償金額爭議巨大,各執一詞、僵持不下,嚴重影響企業正常經營。雲湖橋司法所聯合村兩委、經發辦、自然資源所多方聯動,實地勘測地界、核查合同效力、核對交易憑証,厘清案件事實。通過背對背釋法明理、分級疏導,引導雙方摒棄不合理訴求,促成雙方達成協議,企業一次性支付包干補償費用,整體流轉剩余林地經營權,徹底了結歷年糾紛。該案高效化解涉農企業歷史積怨,既保障了群眾財產權益,又幫助企業厘清產權隱患、輕裝上陣穩定經營,以精准調解助力鄉村企業良性發展。

強化警司聯動協同,筑牢基層平安穩定防線

加強警司聯動協同處置,整合司法所調解優勢與派出所治安管控優勢,有效防范小糾紛演變為大矛盾、民事糾紛升級為治安刑事案件。譚家山司法所調處的親兄弟多年積怨,因圍牆界址再起激烈沖突一案,當時妯娌言語爭執、兄弟互不相讓,陳年舊怨一並爆發,矛盾一觸即發,極易引發治安、刑事案件。司法所、派出所開展“警司聯動”協同處置:由司法所牽頭厘清權屬邊界,融法理於情理,疏導多年心結﹔派出所穩住現場局勢,嚴防沖突升級,同步配合開展疏導。經多輪耐心調解,雙方冰釋前嫌,這起家庭積怨得到圓滿化解。

與此同時,湘潭縣持續總結推廣基層特色調解經驗,縣婚調委探索“三三”工作法守護婚姻家庭和諧,石潭司法所運用“三心”調解法妥善化解民間糾紛,易俗河鎮雲龍山庄小區堅持群眾路線結合法治思維賦能基層治理,一批特色調解模式逐步落地見效。

下一步,湘潭縣司法局將持續堅持和發展新時代“楓橋經驗”,補短板、強弱項、提質效,不斷健全基層矛盾多元化解體系,加大包保督導力度,建強人民調解組織,持續提升源頭防控、精准調解、聯動共治能力。以實干擔當推動人民調解工作走深走實,全力守護轄區社會大局穩定,護航全縣經濟社會高質量發展。(張羽)

(責編:黃卓、彭應兵)

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