金秋十月，望城經開區發展熱潮奔涌。項目招引接連落地，產線高速運轉，企業持續投產達效。“企業服務年”行動攻堅號角吹響以來，望城經開區響應省市部署、主動靠前發力，深入實施“策劃式”招商，創新推行“股東式”服務，以服務之優解企業之憂。一場覆蓋全區企業主體的服務變革，正在園區上下鋪展開來。

服務之變，首在理念之變

什麼是“股東式”服務？這要先看園區對政企關系的一次重新理解。

做“店小二”，是把企業當顧客，招呼周到卻終究隔著一張櫃台﹔做“保姆”，是拿錢辦事、按需服務，錢貨兩清便各自收工。唯有做“股東”，才意味著與企業坐在同一條板凳上——企業的難處就是園區的難處，企業的賬本連著園區的賬本。

這正是望城經開區黨工委副書記、管委會主任黃滔反復強調的理念。他明確提出，堅守以企業需求為導向、以企業服務為根本、以企業滿意為標准。一句話，服務的坐標從“政府能給什麼‘轉向’企業需要什麼”，園區的角色從被動應答轉向主動謀局，服務的方式從單點辦事升級為全鏈賦能。

在黃滔看來，“股東式”服務的落點，是把營商環境做成企業可以依靠的東西：“陽光雨露”的公平市場環境，讓企業不必為出身和門路發愁﹔“雨天撐傘”的公正法治環境，讓企業在遇到困難時有人主持公道﹔“雪中送炭”的主動服務環境，把問題想在企業開口之前。歸結成一句話，就是讓企業感到服務有溫度、辦事有速度、發展有支撐。

理念一變，姿態隨之而變。園區以“合伙人”的身份與企業牽手，坐在一條板凳上、干在一張圖紙上、拼在一個賽道上。發展這件事，由此從各算各賬變成同頻共振、共生共榮。

有呼必應，更要未訴先辦

“在望城經開區，企業有需求，真有人聽、真有人辦。一場午餐會的工夫，金融難題當場就有了方向。”湖南實淳氫能源負責人的感慨，道出不少企業的心聲。

今年以來，園區常態化推出企業家午餐會、企業家寧靜日，讓政企圍桌而坐。企業不必准備材料、層層匯報，隻需帶著問題來、裝著答案走。針對現場訴求，園區即收即辦、現場對接，一個工作日內上傳企業服務平台，全程跟蹤、限時辦理、及時反饋，做到件件有回音、事事有著落。

面對面的交流之外，園區進一步打出組合拳，構建起一日一景三中心的立體服務體系：常態化政企互動，架起雙向溝通的橋梁﹔開放多元產業應用場景，推動新技術、新產品落地，讓企業站上發展的主場。

9月18日，產銷對接、公共法律服務、企業出海三個服務中心正式揭牌，幫助企業找訂單、拓市場、護權益，朝著市場化、法治化、國際化的營商環境持續用力，為企業全周期發展撐腰鼓勁。

三大中心各盡其能。產銷對接中心牽線搭橋，打通園區上下游資源，讓企業在家門口找到伙伴、抱團突圍﹔公共法律服務中心聚焦經營痛點，補齊中小微企業法務短板，以專業法治力量守護企業安心經營、放心發展﹔企業出海服務中心緊盯外向發展需求，破解跨境合規、國際物流、海外結算、渠道拓展等難題，讓扎根園區的中小企業也能從容對接全球市場。

在大學生創新創業基地，湖南科億索智能裝備有限公司展示了企業的成果：自建網站依靠自然搜索排名做到行業前列，海外客戶主動找上門來。這正是小企業連通大市場的一個縮影。“把企業的問題帶進來，把解決方案送出去”——企業出海服務中心負責人的這句話，概括了中心的工作方式：圍繞注冊合規、跨境物流、渠道分銷、支付結算等關鍵環節，幫助企業揚帆出海。

腳步往下，服務向實

好的營商環境是企業生長的土壤，精准暖心的服務則是經營主體行穩致遠的底氣。服務不能坐等企業上門，而要主動向下扎根。

園區主動為企業跑腿解難。湖南芯易德科技有限公司總經理陳征宇說，精准幫扶解了燃眉之急，也增強了企業扎根望城、深耕發展的信心。去年以來，芯易德集成電路封裝測試產業園升級搬遷，地下室積水、報批配套滯后等難題接連出現，工期一度受阻。園區聯企專班第一時間上門摸排、快速處置，創新採用先建設后驗收的容缺機制搶抓工期，並在政策落地、用地保障、配套補齊等方面全方位支持，為項目建設掃清障礙。

如今，該產業園已順利竣工驗收、正式投用，建成集先進封裝、芯片測試、模組加工、系統集成於一體的專業化芯片封測載體。目前SMT、封裝兩條產線順利試投產，年底全部投產后預計可實現每年3億元產值，將進一步補強園區集成電路產業鏈條。

對企業而言，最難的不只是做出產品，更是把產品賣出去。不少企業有市場需求，卻因不認識、沒門路卡在對接環節、邁不開步子。具身智能新賽道正處上升期，園區深入企業一線，主動搭台牽線，把企業的訴求清單轉化為實實在在的發展成果。

今年以來，園區相關部門常態化走訪艾博特機器人等重點智造企業，做實政企協同，把供需對接開進廠房、把難題化解在現場、把政策送到一線，精准打通產業鏈供需壁壘，推動智能制造新賽道提質增效、集聚成勢。湖南艾博特機器人技術有限公司總經理劉妍說，客戶還沒上門，園區先把潛在客戶送上了門，這樣的服務讓企業對未來更有底氣。牽線之后，配套的產業資源也隨之到位，企業正在建設湖南首條具身智能四足機器狗生產線，建成之后年產能可達1萬台。

服務的觸角不止伸向大項目，也探進細枝末節：土方外運因地制宜，省下的是真金白銀﹔地下停車場提前優化，壓減的是前期投入﹔綠化帶退讓精細測算，提高的是畝均效益。樁樁件件，都是嵌入項目全流程的前置考量，讓企業卸下負擔、輕裝上陣。望城經開區服務企業的韌勁，難題面前頂格推進，細微之處同樣較真，服務真正從坐等上門沉到了廠房一線、項目現場、圖紙案頭。

從一時之暖，到長久之制

服務沉到一線，更要沉成制度。服務企業不能靠一時熱情，而要靠機制長效。

今年3月，園區集中出台《“企業服務年”行動方案》《干部聯企服務實施方案》以及《推動高質量發展若干措施》三份重磅政策文件，構建起全周期、全鏈條、全覆蓋的企業服務體系。數月來，從青年人才培育到金融政策賦能，從午餐會沙龍到企業服務中心試點，從產業鏈對接到專精特新培育，園區以一項項務實舉措，正把紙面的政策紅利轉化為企業的發展實效。

園區堅持以制度創新賦能服務升級，從政策頂層設計、平台體系搭建、干部聯企革新多維度發力，推動企業服務從階段性攻堅轉向常態化深耕。10月14日，園區再次升級干部聯企服務機制，由全員普聯優化為58名關鍵干部對口服務567家企業，以關鍵少數破解關鍵難題﹔創新建立常態溝通交流、訴求閉環辦理、辦理情況回訪、政策研究、常態工作調度、產業招商六項長效工作機制，嚴格落實“137”訴求辦結制度，推動服務由集中走訪變為常態駐守、訴求處置由一事一辦變為一類一策。

截至目前，園區今年累計收集企業訴求723條，辦結649條，辦結率89.8%﹔指導企業爭取扶持資金1.6億元，促進本地企業相互採購超過2億元。在培育企業上，園區梯隊培育62家成長型小微企業，落地45個技改擴產項目，新增5家國家級、省級單項冠軍，建成53家智能工廠、20家綠色工廠，出台上市梯隊培育行動方案，儲備26家上市潛力企業。同時，持續加大爭資爭項力度，指導多家企業爭取上級獎補166項。

從隔桌議事到同桌辦事，從單點服務到全鏈賦能，從階段性攻堅到常態化深耕，望城經開區以“股東式”服務為支點，讓企業拔節生長，與企業同頻共振。下一步，望城經開區將持續深化“股東式”服務品牌，不斷優化服務機制、迭代營商生態、集聚產業動能，以政企共生共榮的良好格局，托起高質量發展的底盤。（王琳）