會議現場。受訪單位供圖

10月25日，長沙市天心區七屆人大一次會議召開。

會上，天心區委副書記、區長梁天琛代表區政府作政府工作報告。這既是一份五年成績單，更是一張通往“十五五”的路線圖。

報告指出，全區經濟總量穩步邁向1500億元關口，第三產業增加值邁過千億元大關、佔GDP比重提升至73%。地方一般公共預算收入達78.4億元......

數字背后，一條清晰的邏輯線索貫穿始終：天心區正在以“空間之變、動能之變、治理之變”回應時代命題，以“戰略定力不變、民生初心不變、實干本色不變”守住發展根基。

恰恰是這種變與不變之間的張力，將助力天心把區位優勢轉化為競爭勝勢，把增長潛力轉化為綜合實力，從“長沙天心”走向“中部天心”。

變：從“城郊窪地”到“融城核心”

過去五年，天心的最大變量，是空間格局的歷史性重塑。

報告披露的數據顯示：長株潭都市圈建設上升為國家戰略，市委、市政府將“南融”置於城市空間發展策略首位，大托機場完成搬遷，綠心、解放垸和奧體片區規劃調優落地，一舉釋放5萬畝連片優質開發沃土。

空間一旦打開，重大功能便接踵而至。

長沙奧體中心“一場兩館”混凝土主體全面封頂，暮坪湘江特大橋主體完工，馬欄山音視頻裝備產業園正式開園，長株潭一體化發展核心引擎加速成型。

與此同時，“一線四片”提質深入推進，全市首個非標商業街區碧湘楚巷正式開業，油脂廠工業遺存改造入選全國城市更新優秀案例。南部新城與北部老城形成了“老城煥新顏、新城起宏圖”的雙向奔赴。

空間拓寬並非終點。報告在今后五年部署中明確提出“樹牢‘一座城’理念，探索產業協作、要素流動、利益共享等機制創新”。這意味著，天心追求的不僅是地理意義上的連接，更是功能意義上的融合。

空間釋放之后，拿什麼填充？天心區的答案是：用新質生產力替換舊增長邏輯。

過去五年，天心的積累恰恰構成了動能轉換的“軌道”：湖南大數據交易所上架數據產品6893個，業務規模穩居全國第一梯隊。數字經濟規模達690億元，金融業稅收佔比穩定在35%左右。高新技術企業數量翻番，國家第三代半導體創新中心建成投產，岳麓山實驗室林大林科院片區運營，區域創新能力躍居全國第47位。

今后五年的目標更為進取：全社會研發投入強度提升至3.5%，服務業增加值佔GDP比重達78%，地區生產總值突破2000億元。

發展目標的上限越高，對治理底座的要求就越實。

作為長沙消費版圖的核心所在，天心的五一商圈治理難度在長沙無出其右：人流密集、業態混雜、安全壓力大。

過去五年，天心始終堅持政治引領、改革創新、數字賦能，聚焦“四強五清六化”系統推進五一商圈平安建設，創新推行商圈全時管理、監管分離兩大機制，五一商圈成為全省首個全國示范智慧商圈，商業力指數穩居全國十強。沙湖村危房統籌重建、新力鉑園保交樓經驗獲全國推介，坡子街派出所獲評全國“楓橋式公安派出所”。

從“政府獨奏”到“多方合唱”，天心經濟發展底氣更足、韌性更強，城區名片更加響亮，幸福底色更加溫暖。

不變：從“一張藍圖”到“一以貫之”

從老城腹地到融城核心，從“北重南輕”到南北聯動，天心變化的軌跡清晰可辨。但高質量發展這一主題，始終不變。

細看報告，天心區“5+12+4+5”戰略工作體系自始至終貫穿五年，經濟工作“十大行動”、項目攻堅“八個一批”接續推進。從“三高四新”美好藍圖到“四區”建設，從“挺進一方陣”到“辦好全運會”，目標層層遞進、從未偏移。

發展為了什麼？天心區的回答始終落在人的尺度上。

過去五年，區級財力八成以上用於民生，城鎮居民人均可支配收入在全省率先突破7萬元，新增基礎教育學位6萬余個，人均預期壽命從80歲提升至82歲......

2026年的民生清單同樣具體：30件87項省市區重點民生實事按時序完成，城鎮新增就業14144人，城鄉居民基礎養老金實現“27連漲”，總托位增至4907個。報告在今后五年部署中進一步承諾“居民收入增長與經濟增長同步”“養老機構護理型床位佔比達80%”。

三十而立，立的不僅是經濟總量和城市面貌，更是發展質感與民生溫度。

而“四區”框架的延續與深化，正是這種質感與溫度得以承載的制度坐標——從2026年工作回顧中“扎實推進‘四區’建設”，到今后五年“加快建設歷史文化名城展示區、長株潭融城樣板區、全國新消費發展創新區、現代服務業示范區”，目標表述一以貫之，任務顆粒度卻逐年遞進。

藍圖不因年度更替而失效，落實不因節奏加快而走樣。

如今三十而立的天心，向南，是長株潭融城核心的廣闊縱深﹔向上，是全國城區高質量發展第一方陣的更高坐標﹔向心，是90萬天心人對美好生活的朴素期待。

征程萬裡風正勁，重任千鈞再奮蹄。

站在“十五五”開局與全運賦能的歷史交匯點上，天心將以“辦好全運會、挺進一方陣”的奮進姿態，把三十年的積累轉化為再出發的底氣，把變與不變的辯証法寫進中國式現代化天心實踐的下一個五年。