严字当头 长沙9个区县(市)纪委书记谈作风建设

2018年05月07日08:27  来源:长沙晚报
 

  编者按

  党的十八大以来,全市上下严格贯彻落实中央八项规定精神,紧盯“舌尖上的浪费”“会所里的歪风”“车轮上的腐败”,开展专项治理,狠刹歪风邪气。在刚刚过去的“五一”假期,全市各级纪检监察机关紧盯党员领导干部和公职人员违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规变相公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜五个方面的突出问题。

  “抓作风建设,必须坚持严字当头。”这是省委常委、市委书记胡衡华对专项治理的明确指示。全市上下要切实强化省会意识,坚持问题导向,以永远在路上的坚韧和执著把全面从严治党不断引向深入,在贯彻落实中央八项规定精神上作出示范,树立省会作风建设标杆。

  各区县(市)如何出实招,见实效?本报记者采访了我市9个区县(市)的纪委书记,结合各区县(市)的实际,畅谈如何深入贯彻落实中央八项规定和省委、市委相关通知精神。

  芙蓉区

  提高政治站位

  严惩违反中央八项规定精神问题

  长沙晚报记者 李金

  “芙蓉区纪委监委以高度的政治自觉切实贯彻落实中央八项规定精神,按照省市区委、省市纪委监委要求,对专项治理中发现的问题寸步不让、严格到底,确保专项治理不折不扣落实到位。”昨日,芙蓉区委常委、区纪委书记、区监委主任袁伟洁接受记者采访时表示,芙蓉区高度重视作风建设,把贯彻落实中央八项规定精神作为一项重要的、长期的政治任务来抓,推进专项治理,严厉惩治违反中央八项规定精神问题,将全面从严治党引向深入,努力打造良好的政治生态。

  从政治高度贯彻落实中央八项规定精神。袁伟洁表示,今年以来,区委常委会议先后4次研究作风建设,全区各级党组织书记是专项治理工作的第一责任人,带头转变作风,积极发挥“头雁效应”。各级纪检监察组织强化问责追责,坚持“五个一律”。以从严从实的要求抓问题整改。按照省市开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作相关要求,芙蓉区主动对标看齐,迅速采取行动,重点治理党员领导干部、公职人员违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规变相公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜五个方面的突出问题。今年以来共开展三轮全面督查,共发现各类问题272个。按照“认真抓、主动查、坚决改”的要求,全区各单位扭住问题不放松,一条一条对照,一项一项整改,一件一件落实,所有问题均已整改到位,相关费用均已补缴到位。

  建章立制形成长效机制。严格对照中央八项规定精神,针对文风会风、办公用房、公务接待、公车运行、财务管理等方面自查自纠和督查发现的各类问题,加强整章建制,着力堵塞制度漏洞,从制度源头上纠正和防范问题。区委、区政府研究出台《进一步规范办文办会办事的若干规定》,从办文、办会、办事三个方面提出了31项具体要求,将中央八项规定实施细则精神量化、具体化、制度化。全区范围内印发《党员干部知规守纪手册》,将相关党内法规和制度规范编印成册,要求全区党员干部深入学习,不断强化制度约束,推动中央八项规定精神在基层落细落实。

  天心区

  持之以恒强化“精神”落实

  让天心群众增强获得感

  长沙晚报记者 卜劲文

  “天心区将持之以恒强化中央八项规定精神的落实,让天心群众在全面从严治党中增强获得感。”昨日,天心区委常委、区纪委书记、区监委主任曾卫国向记者表示,近日,天心区以“快、细、全、长”认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理,取得了阶段性成效。

  “‘快’即快字当头抓部署,‘细’即细字当头抓自纠,‘全’即全字当头抓整改,‘长’即长字当头抓机制。”曾卫国说。在部署上,专项治理开展以来,天心区委坚持高位推动,先后召开书记碰头会、专项调度会、工作推进会,传达学习省市工作精神,及时调度部署,结合天心区实际,研究制订有关实施方案,设立“区专治办”,区委明确5日内自查完毕、7日内将情况上报市委。

  在自纠上,自4月22日开始,全区各级领导干部特别是主要负责人坚持以上率下,聚集专项治理明确的五个方面问题,严格按照“对每一张公务接待票据、每一间办公用房、每一笔红包礼金”逐一清理核实。自查自纠期间,全区共自查发现违规公款吃喝问题450个,涉及公款费用523767.88元;停止办公用房和技术业务用房审批项目3个,面积16436平方米;退还红包礼金107166元。

  在整改上,自查自纠期间,多种方式受理群众来信来电来访,采取交叉检查、明察暗访、随机抽查、调阅账目等方式开展督查,对发现的问题进行逐一立项,明确整改措施、责任部门、负责人、整改时限。截至4月28日,所有自查发现的涉及公款费用、红包礼金等违规资金全部追究到位并上交区廉政账户,暂停审批项目3个,暂停搬迁使用项目2个。全区各单位超标的办公用房已于4月15日全部整改到位。

  在机制上,坚持抓常抓长,将落实中央八项规定精神列入各级领导班子及成员履行主体责任的范畴,围绕改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、改进新闻报道、厉行勤俭节约、加强督促检查六个方面出台了《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》,制定了《天心区直机关培训费管理办法》,正在起草出台《天心区政府投资建设管理办法》,从制度上纠正和防止问题。

  岳麓区

  “小切口”

  推动作风“大转变”

  长沙晚报记者 洪虹

  “全区各级党组织要担负起主体责任,自查和整改的相关报表、材料须由党组织一把手签字背书。”昨日,岳麓区委常委、区纪委书记、区监委主任贺赤兴在接受记者采访时表示,岳麓区正积极部署开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作,通过瞄准新问题、紧盯小细节,使全区干部作风来一个根本转变。

  牵住“牛鼻子”,主体责任贯穿始终。4月21日,区委常委(扩大)会议专题学习传达;4月23日,区委、区政府出台《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作的实施方案》;4月24日,区委书记周志凯主持召开全区贯彻执行中央八项规定精神专项治理工作推进会议,进行全面动员部署。通过区委以上率下、各级层层落实,防止搞形式、走过场。

  着眼“小切口”,提出6个方面18条禁令。岳麓区将专项治理重点聚焦在红包礼金、公款吃喝、办公用房、公款旅游、津补贴和福利、大操大办6个方面,并提出18条禁令。例如,明确不得同一时期在多个项目指挥部或机构同时领取待遇;将红包礼金上交廉政账户时应注明送礼人、送礼时间等。通过清理核实每一笔红包礼金、每一张公务接待票据、每一间办公用房、每一张差旅费票据、每一笔津补贴发放、每一次个人婚丧喜庆事项报告,给全区干部作风来一次彻底大清理。

  治理“动真格”,严格实行“五个一律”。对于违规违纪的,专项治理实施方案中明确一律坚持从重处理,一律先免职后调查,一律顶格处理,一律坚持“一案双查”,一律通报曝光。截至目前,全区共上报自查自纠问题819起,均已整改到位。此外,岳麓区委同步开展对25个区级项目建设指挥部的财务大检查和对区四大家及常委部门的公务接待专项检查,把开展违反中央八项规定精神突出问题治理真正落实到行动上。

  下一步,岳麓区将从制度层面着手,围绕查出的问题及时建章立制,深化落实作风建设“九项行动”“两访两查两报告”等创新机制,从源头上纠正和防止问题。

  开福区

  四个“从严从实”

  促中央八项规定精神落地生根

  长沙晚报记者 李卓

  “开福区委、区纪委监委将坚持严实治理,久久为功,深入持久开展专项治理!”昨日,开福区委常委、区纪委书记、区监委主任欧干军在接受本报记者采访时表示,开福区将以四个“从严从实”,推动中央八项规定精神在开福落地生根。

  四个“从严从实”如何执行?欧干军说,要从严从实提高思想认识。把贯彻落实中央八项规定精神作为检验党员干部“四个意识”强不强、能不能做到令行禁止和严守政治纪律、政治规矩的重要标尺和“试金石”。该区对标省市要求迅速行动,于4月22日、24日、27日三次召开专题会议进行部署安排,从严从细从实明确专项治理的5个方面、17条“严禁”。

  要从严从实强化整治行动。全区各级各部门全面对标,全方位、无死角进行自查自纠,做到逐一清理核实每一笔红包礼金、每一张公务接待票据、每一间办公用房、每一张差旅票据、每一次个人婚丧喜庆事项,坚决顶真碰硬、立行立改。今年1月至4月,开福区共查处违反中央八项规定精神问题3起,处理5人,给予党纪政务处分5人,形成强大声势和有力震慑。

  要从严从实加大宣传教育。全区各级领导干部以身作则,发挥好“头雁效应”。比如,区委书记带领常委班子签订并公开拒收拒送红包礼金承诺书,主动接受各方面监督,做到以上率下。同时,利用“廉洁开福”微信公众平台、开福手机报、手机短信等渠道,发送提醒短信20000余条;要求把落实中央八项规定精神和作风建设规定作为各级党委中心组学习、党校干部教育培训的重要内容,巩固提升“六廉”体系,深化“厚德开福”廉洁文化宣传教育。

  要从严从实抓好建章立制。全区各级各部门在坚定不移贯彻落实中央八项规定精神和省市区作风建设相关规定的同时,针对自查自纠和监督检查中发现的问题, 既要严格整改,也要举一反三,完善相关细则, 不断扎紧“制度笼子”,从源头上纠正和防止问题,确保形成常态长效。

  雨花区

  抓铁有痕

  着力实现全区作风根本好转

  长沙晚报记者 胡媛媛 通讯员 邹祎

  “以踏石留印、抓铁有痕的决心和力度,巩固和拓展全区贯彻落实中央八项规定精神成果,推动干部作风实现根本好转。”昨日,雨花区委常委、区纪委书记、区监委主任王清政表示,该区牢牢抓住“坚持”“深化”和“常态”三个关键词,坚持不懈推动作风建设,驰而不息开展专项治理,取得了阶段性成果。

  王清政介绍,为贯彻落实省市关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作,雨花区多次组织专题学习和专题部署,迅速成立专项治理办公室,制定出台实施细则,围绕违规收取红包礼金、违规公款吃喝、违规配备使用办公用房等六个方面的问题开展全面深入的自查自纠。全面开展贯彻落实中央八项规定精神的监督检查,按照文件规定的整治内容,采用多轮督查、交叉检查、回访再查等方式,对于整改落实不到位的坚决一查到底,严格执行“五个一律”。同时,严格落实党风廉政建设“两个责任”,坚持以上率下,层层压实责任。

  经过全区各部门单位全面细致的自查自纠,专项治理工作成效初步显现,共发现问题1722起,补缴违规资金52.28万元,纠正办公用房超标面积1110.3平方米,体现了全区党员干部贯彻落实中央八项规定精神的决心,同时让全区党员干部对各项纪律有了敬畏之心,做到内化于心、外化于行。

  王清政表示,雨花区将以这次专项治理工作为契机,始终保持对“四风”问题露头就打、严厉惩治的高压态势,最终让守纪律、讲规矩养成习惯、形成常态。对在专项督查中发现的问题做好深入分析,堵住专项治理中发现的制度漏洞,举一反三,进一步建立健全各项规章制度。同时,雨花区将进一步加强群众监督的力度,发动群众共同参与,实现最大的覆盖广度和最强的监督力度,推进构建全民监督模式,编织监督“天网”,抓早抓小、防微杜渐,巩固和拓展专项治理成果,确保切切实实推动中央八项规定精神在雨花区落地生根,涵养山清水秀的良好政治生态。

  望城区

  坚定不移抓好

  中央八项规定精神贯彻落实

  长沙晚报记者 朱华 通讯员 熊妙英

  “不回避问题,不遮掩问题,打出一套组合拳,以强烈的政治责任和担当推动工作落实。”昨日在接受记者采访时,望城区委常委、区纪委书记、区监委主任秦国良强调,望城将突出问题专项治理,逐项逐条、确保中央八项规定精神严起来、硬起来。

  一是立规矩,以上率下,层层传导压力。严格落实省市部署安排,望城区委、区政府态度鲜明,立场坚定,第一时间召开全区专题会议,研究部署违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作。结合实际,出台《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作的实施方案》(望发〔2018〕21号),设立专治办,由区纪委牵头,各职能部门配合联动,重点治理党员领导干部、公职人员5个方面15项的突出问题,把纪律和规矩立起来、严起来。

  二是出重拳,精准发力,严查突出问题。坚持问题导向,动真碰硬,在治理党员领导干部、公职人员违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规变相公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜五个方面的突出问题上狠下功夫,把作风建设往深里抓、实里做。全面铺开违规收送红包礼金歼灭战,成立14个检查组,采取不定时间、不定地点、不定对象“三不定”方式,开展监督检查30余次,抽取重点单位和二级机构进行财务专项检查。全面清查区内办公用房,成立联合调查组,对行政中心各单位、驻行政中心外单位和各街镇进行两次督查,下发督查通报,督促各单位整改到位。

  三是动真格,通报曝光,形成有力震慑。坚持严肃查处常震慑,时刻紧绷抓常态,望城区纪委、区监委将违反中央八项规定精神问题作为监督执纪问责重点,紧盯专项治理开始后仍不知止、不收敛、不收手的“四风”典型问题。对违规违纪的严格实行“五个一律”,确保专项治理无遗漏、全覆盖,力求推动全区干部作风和社会风气根本性好转。近期,该区对违反中央八项规定精神的5起典型案件进行了公开通报,以实际行动巩固作风建设成果,形成正风肃纪高压态势。

  长沙县

  打好作风建设“组合拳”

  确保中央八项规定精神落实落细落小

  长沙晚报记者 姜国 通讯员 陈甜

  “严格对标中央和省市纪委要求,以专项治理为总抓手,不松劲、不停步,持之以恒狠抓作风建设。”昨日,长沙县委常委、县纪委书记、县监委主任胡维龙在接受记者采访时表示,长沙县始终保持对“四风”问题一寸不让的高压态势,确保中央八项规定精神在全县落实落细落小。

  一是明确一个“责”字,压紧压实主体责任。长沙县全面推行“三书”制度,明确将贯彻落实中央八项规定精神列入交办书、工作建议书和报告书的主要内容,强化压力传导,压实各级各部门党组织全面从严治党主体责任,督促领导干部带头转变作风,严防责任逐层缺失、力度逐级衰减。

  二是注重一个“严”字,从严从实监督检查。长沙县将贯彻落实中央八项规定精神作为日常监督检查的重点,不断完善单位自查、片区互查与暗访督查的作风建设监督检查机制,今年以来开展片区互查67次、暗访督查11次,发现违反中央八项规定精神的问题线索118件。紧盯“五一”等重要节点开展纠“四风”专项监督检查,深入机关单位、大型超市商场、餐饮服务场所等进行检查、走访。

  三是突出一个“全”字,全面彻底自查自纠。省市部署开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理后,长沙县立即行动,迅速召开专题推进会议,县委、县政府印发实施方案,对专项治理工作进行具体安排。全县各级各部门围绕违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规变相公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜五个方面的问题,逐条逐项清查核实,全方位自查自纠,4月28日前已全部按要求自查自纠、整改落实到位。

  四是强调一个“快”字,快查快处违纪问题。着力拓宽信访举报渠道,广泛发动群众参与监督。坚持把违反中央八项规定精神、扶贫领域腐败问题和不正之风作为纪律审查的重点,建立优先审查、快查快处机制。今年以来,立案审查违反中央八项规定精神40人,已经处分党员干部17人,持续释放越往后执纪越严的信号。

  浏阳市

  严查典型案例

  一律通报曝光

  长沙晚报记者 颜开云 通讯员 杨访问

  “自查整改了一批突出问题,‘规矩不可违,红线不可越’的观念更加入脑入心。”昨日,浏阳市委常委、市纪委书记、市监委主任秦跃平在接受记者采访时表示,浏阳专项治理工作取得阶段性成果,下一步将深入开展专项督查,严查典型案例,加快建章立制。

  秦跃平表示,为贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委相关通知精神,浏阳市委高度重视,多次专题研究,出台了实施办法,安排部署全市专项治理工作。其中,重点围绕违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规变相公款旅游、违规操办婚丧喜庆事宜五个方面的突出问题,严格按照落实党风廉政建设“两个责任”要求,全面对照专项治理工作实施方案,狠抓目标、措施、责任“三个到位”,增强专项治理工作的针对性和精准度。为做好自查自纠,浏阳市专治办及时细化操作办法。

  专项治理初见成效。一方面,自查整改了一批突出问题。按照自查自纠面要达到100%的要求,浏阳组织79家市直(园区)单位和32个乡镇(街道)进行了严格自查自纠,共发现问题3039起,补缴超标准接待等违规费用120余万元,纠正办公用房超标面积2326.86平方米,暂停建设项目1个。另一方面,广大党员干部受到了深刻而生动的教育,“规矩不可违,红线不可越”的观念更加入脑入心。

  秦跃平介绍,下一步将深入开展专项督查。根据各单位自查自纠情况,将重点抽查零报告单位及一些执法、审批单位,核查是否如实报告。严查典型案例,将对自查自纠中发现的疑点问题进行摸排核查。同时,进一步畅通举报渠道,对发现的违纪违规问题将从严从快查处,决不姑息;对典型案例一律通报曝光,决不迁就。最后,加快建章立制。以这次专项治理为契机,从问题中吸取教训、举一反三,紧密结合实际,对各项制度进行细化、量化、具体化,确保可执行、可监督、可检查、可问责,用完整配套的制度体系贯彻落实中央八项规定精神,形成长效机制,把“制度笼子”切实扎紧。

  宁乡市

  以有效监督

  推动常态形成

  长沙晚报记者 张禹

  “宁乡坚决将贯彻落实中央八项规定作为检验地方政治生态和加强政治建设的重中之重。”昨日,宁乡市委常委、市纪委书记、市监委主任张武在接受记者采访时表示,宁乡将紧密结合上级部署和本地实际,既下壮士断腕的狠劲和决心,也以久久为功的恒心和韧劲,务实举措,稳扎稳打,全面夺取违反中央八项规定精神突出问题专项治理压倒性胜利,实现宁乡政治生态的大提质。

  一是以严实责任凝聚行动合力。牢牢抓住思想自觉这个前提,把贯彻落实中央八项规定精神作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”常态化、制度化的重要内容加强学习教育,让各级领导干部筑牢“四个意识”,坚定贯彻落实的思想自觉。牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,把贯彻落实中央八项规定精神作为党风廉政建设的重要内容,与中心工作一同布置、一同推进、一同考核。牢牢抓住领导干部这个关键少数,切实形成以上率下、以下看上、一级对一级负责的治理大格局。

  二是以有效监督推动常态形成。坚持问题导向,开展综合分析研判,采取守住节点集中查、突出重点深入查、职能单位全面查、带着问题精准查“四查”并举,坚决做到问题不彻底整改到位不收兵。进一步严肃纪律,按照宁乡问责工作规程,一月一调度,对违规公款吃喝、公款旅游、乱发津补贴、婚丧喜庆大操大办、收送红包礼金等“踩红线”“闯雷区”的顶风违纪行为,按照“五个一律”的要求,绝不姑息,寸步不让,真正做到越往后越严。

  三是以管用措施实现长效巩固。进一步规范办文公会、公务接待、津补贴、福利发放制度,规范工会活动标准,增强制度的科学性、严密性与操作性。进一步完善宁乡智慧纪检平台建设,编织数据“铁笼”加强对行政审批、项目工程等全程全时监管,运用“互联网+监督”实现阳光公开和群众监督,运用大数据进行分析研究,及时发现苗头,开展提醒与治理。进一步完善干部容错纠错、能上能下、学习待岗等考核评价办法,让党员干部习惯在纪律规矩约束下工作生活。

(责编:罗帅、曾璐)