湖南长沙:工业企业退出 生态“绿心”绿意浓

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俯瞰天心经开区,绿意盎然。
俯瞰天心经开区,绿意盎然。
来源:人民网-湖南频道  2018年09月21日08:47

人民网长沙9月21日电 (万丽君)轰鸣的机器声消失了,设备全部搬空了……位于长沙市雨花区跳马镇的长沙市人防工程防护设备厂里,看着空空荡荡的厂房,厂长刘小年面露不舍,目光却很坚定:“为了绿水青山,搬得值!”

长沙市人防工程防护设备厂的位置,正处于长株潭城市群的生态“绿心”。2011年,湖南省政府正式批准《绿心总体规划》,划定生态“绿心”地区总面积522.87平方公里。其中,长沙市生态绿心面积占总面积一半以上。

“像保护眼睛一样保护生态绿心。”近年来,为推进“绿心”保护,长沙下大力气补齐生态欠账,已有351个工业项目相继关停退出,矿山披上新绿,还“绿心”区域一片葱茏绿意。 

让企业平稳有序退出 

2013年,湖南省人大常委会颁布实施的《湖南省长株潭城市群生态绿心地区保护条例》规定,“绿心”范围内,除生态建设、景观保护建设、公共设施建设和旅游休闲设施建设外,禁止工业和其他可能造成环境污染的建设项目。

位于长沙市南大门的天心区暮云片区,90%的面积属“绿心”范围,应退出的工业企业达到299家。提起搬迁,停产损耗、设备运费等问题接踵而来,企业犯了难,工作也不好推进。

“引进培育再到退出,我们对园区企业既有感情,又有责任。”天心区委常委、天心经济开发区工委书记贺国权介绍,园区内48家规模以上工业企业需全部退出,“最重要的是企业合理安置问题,希望将损失降到最低。”

建立一企一档、签订退出方案、停工停产……天心经济开发区管委会办公室内,企业退出“绿心”完成任务进度表上,每个企业的退出进度清晰可见。此外,管委会还建立了“一对一”服务的责任机制,在全省各地工业园区为企业协调寻找合适厂址,帮助解决资金、手续办理等问题,为企业提供全方位服务。

据了解,今年年底前长沙将按要求完成470家工业企业的退出整改工作,截止9月20日已关停退出351个;剩余的119个工业项目中,已签订退出承诺或协议的有66个。 

“退好”之后还要“进优” 

位于天心经开区的企业长沙特种钢玻璃厂内,副总经理卢虎和同事正在清点生产设备。由于生产过程中产生大量粉尘,按照“绿心”保护的相关规划和条例,企业需要逐步退出。

在响应退出号召的过程中,企业负责人决定选择“生产性退出”,将工业的生产业务将迁往安徽,原厂转型升级为该企业的核心技术研发基地,还绿心一片清爽洁净。

不仅是长沙特种钢玻璃厂,“绿心”区域内,不少企业都转型升级,寻找新的发展机遇。曾经从事建筑砖生产的长沙宝成建材有限公司,在经开区的帮助下,转型发展电子商务,如今变身成为天心区电子商务产业园,入园企业达到40余家。

“‘退好’只是第一步,接下来还要‘进优’。” 贺国权说,企业退出之后,区域内将重点发展高新企业、现代服务业中的高端新型产业,积极培育新的动能,不断延伸产业链。 

爱绿护绿成为一种自觉 

沿着长沙市芙蓉南路一路向南,进入长株潭城市群绿心,满眼的绿意扑面而来,空气里都弥漫着清新的味道。来到位于跳马镇的宏洲橡胶厂,厂区内原本裸露的黄土,已被新栽的桂花、香樟覆盖,郁郁葱葱,颇见规模。

作为唯一一个几乎整体都位于“绿心”的乡镇,工业企业退出之后,跳马镇全面启动生态修复工作,封山育林,植树造林,恢复“绿心”原貌。

“近几年环境越来越好,住着可舒服咧。” 团然村村民毛凤云的家中,大片的草坪青翠如茵,院子里桂花、女贞枝繁叶茂,仿佛置身城市花园,“今年还领到了生态补贴,鼓励我们要更加爱护环境。”毛凤云笑着说。

“政府通过各种方式引导和鼓励村民,让大家爱绿护绿成为一种自觉。”团然村党支部书记黄树根介绍,根据《长沙市绿心地区生态补偿办法》,村里每年可领到91万元的生态补偿资金,其中近70万元拿来补偿村里的每位村民,剩下的资金则用于美化乡村环境。

工业企业退出,烟粉灰尘已不见踪影;曾经失去的绿色,慢慢重新“补”回来;“绿心”地区的居民们,还在积极参与保护与坚守……生态“绿心”内,绿意正愈来愈浓。

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(责编:曾璐、罗帅)