湖南：一体推进不敢腐不能腐不想腐

　　1月3日，新年的第二个工作日，湖南省纪委省监委发布消息：长沙银行党委委员、副行长孟钢被开除党籍和公职。

　　三湘反腐，一刻不松、半步不退。一系列“老虎”落马、“苍蝇”落地、“狐狸”落网的背后，是全省各级纪检监察机关坚定不移贯彻全面从严治党，坚持反腐无禁区、零容忍、全覆盖，一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制的体现。

　　精准惩治，强力“打虎”不停歇

　　去年一年，对于湖南的“老虎”们来说，日子很难过。

　　2019年10月18日，株洲市中级人民法院公开审理郴州市委原常委、政法委书记刘志伟受贿案。

　　经查，2001年至2019年，刘志伟在担任郴州市城市管理局局长、市城市建设投资经营有限责任公司董事长、郴州高新技术产业园区管委会主任、郴州市副市长、市政法委书记等职务期间，利用职务上的便利，在工程项目、工程监理、法律服务及款项拨付等事项上为他人谋取利益，收受财物贿赂折合人民币887.3489万元。

　　各级纪检监察机关始终紧盯权力集中、资金密集、资源富集的部门、行业和领域，严肃查处了一批贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，重点查处永州市人大常委会原党组书记、副主任高建华，邵阳市委原常委、宣传部长王长忠等一批政治问题和经济问题交织的腐败案件。

　　通过精准惩治，持续释放反腐力度不减、节奏不变、尺度不松的强烈信号，反腐败形势呈现“三降一升”的积极变化。2019年，全省各级纪检监察机关共立案23552件、结案20380件、处分19603人，同比分别下降20%、28%、28.8%。

　　高压震慑，主动投案成“多米诺效应”

　　主动投案，这是湖南反腐败斗争取得压倒性胜利不可或缺的一个关键词。

　　2019年12月13日，岳阳市公安局原党委副书记、副局长仇岳刚因涉嫌违纪主动投案，并配合纪委纪律审查。

　　仇岳刚原以为已经“平安着陆”，却在退休4年后还是选择了主动投案，这是湖南高压反腐形成的震慑效果。

　　主动投案形成了“多米诺效应”。仅去年5、6月间，常宁市委副书记唐奇林，长沙市财政局党组书记、局长李洪波，攸县人大常委会副主任刘凯平，湘潭市直属机关工委委员邓柯，辰溪县人大常委会原主任、党组书记唐晓军等一批领导干部纷纷主动投案。

　　在高压反腐与政策感召下，一些问题干部与其家属也选择了主动投案这条“唯一出路”。

　　6月28日，耒阳市人大常委会原主任熊国华携子主动投案，被媒体称为“全省首例、全国罕见”。两个月后，怀化市公安局治安管理支队政治委员郭龙金携妻主动投案。

　　去年，全省纪检监察机关接受主动投案和交代问题1764人，同比增长35.9%。此外，从8个国家追回外逃人员25人。我省自开展天网行动以来，已从27个国家和地区追回外逃人员114人，追回赃款7.43亿元。

　　“主动投案已形成‘多米诺效应’。”省纪委省监委有关负责人认为。

　　以案促改，做好“后半篇文章”

　　广泛开展警示教育，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本效果，是湖南加大力度做好“后半篇文章”的指导思路。全省各级纪检监察机关做到一案一总结，每查办一起重要案件都有一篇忏悔书、一个剖析报告、一份相关建议，切实推动以案促改，扎牢制度的“铁笼子”。

　　在做好警示教育的同时，日常监督措施也在不断强化。湖南省纪委监委启用监督执纪问责信息系统加强分析研判，启动建设覆盖全省的行贿信息档案库，进一步促进精准问责，并且出台廉政档案实施办法，推进省管干部电子廉政档案系统建设，开展政治生态分析工作，做细做实“关键少数”廉政画像。

　　湖南省纪委省监委案件监督管理室负责人介绍，去年，全省共运用“四种形态”处理60086人次，运用一、二、三、四种形态占比分别为66.2%、25.3%、4.6%、3.9%，第一种和第二种形态的运用占比91.5%。（记者王欢通讯员廖远哲）