“最可爱的人”送锦旗

　　1月14日，57岁的陈建启带着儿子来到长沙市发改委，献上了一面锦旗。

　　这面锦旗来之不易。2019年，陈建启创业12年的历史遗留问题，得益于湖南省、长沙市政府大力推进营商环境优化，3个月就妥善处理好了。

　　故事要从2007年说起，当时长沙县政府暮云工业园招商，陈建启决定从岳阳回长沙创业，并在暮云购置了38亩工业用地，创办了慕名家居。与众不同的是，陈建启是一名退役军人，曾是“最可爱的人”,40年前曾在战争中立过三等战功，与他一起返乡创业的还有许多为祖国流血流汗的战友。

　　然而，来到暮云后，陈建启的创业却并不顺利。为配合长株潭城铁修建项目被迫停工、“钉子户”阻挠拆迁导致“前有店后无厂”、想转型却因工业用地消防不能做二次报建、申请土地变性却又逢长株潭“绿心”规划修编难以审批……这过程持续了整整12年，直到2019年1月才完成拆迁交地。这时，陈建启已经年近六旬，当初的创业激情也逐渐消磨殆尽。

　　梦想难以实现，融资久久未果，银行债台高筑，陈建启把房子、车子都抵押给了银行，最高的时候每天要承担3万多元的利息。无奈之下，2019年4月，陈建启向省政府写信求助。

　　很快，便有了回应。省发改委党组成员、省优化办主任陈永实专门到长沙市调查，发现该企业陷入困境并非企业经营不善，也非地方政府不作为，而是不可抗拒的外力因素所致。

　　为帮助慕名家居解决困难，长沙市优化办牵头，省市区三级联动，积极与规划、国土、银行、法院、退役军人事务局等部门和单位反复协调沟通，研究政策，共同商讨解决方案。

　　考虑到陈建启是参战立功退役军人，企业仍有脱困出路与转机，长沙市优化办协调法院积极支持、主动关爱,理性包容民营企业，开展涉企案件风险评估，最大限度减少对企业正常生产经营造成的负面影响。

　　同时，通过政府评估回购，法院理性宽容，银行暂缓抽贷，规划合理调整，最终让濒临倒闭的慕名家居获得新生。

　　“虽然经历坎坷，但我对政府有信心。”陈建启认为，企业的获得感就是优化营商环境的价值感，现在营商环境更好了，他把创业梦传给了儿子，希望他能为社会多作贡献。

　　“企业家的权益保护，既包括人身安全，也包括财产安全。”长沙市发改委负责人接受锦旗时表示，要让长沙营造尊重企业家、优待投资者、服务纳税人的浓厚氛围，并鼓励陈建启的儿子继续提振信心，追逐梦想。（记者 曹辉 金慧）