湖南高质量发展成色更足

　　暮色苍茫看劲松，乱云飞渡仍从容。

　　稳定外贸外资增长、固定资产投资稳定增长、优化营商环境……面对复杂经济形势，湖南凝心聚力、攻坚克难，在2019年保持了稳中有进的发展态势。

　　在近日发布的国务院办公厅督查激励通报中，湖南多项经济“指标”榜上有名，高质量发展成色更足。

　　稳投资防风险，金融“活水”涌向实体经济

　　长益高速公路扩容工程益阳段，路面主体完工，全力冲刺通车目标；长沙惠科第8.6代超高清新型显示器件生产线项目现场，近6000名建设者日夜轮班，主厂房建设快马加鞭……

　　6月的三湘大地，在建项目施工正酣。以重大项目为引擎，投资为湖南高质量发展起到关键支撑作用。

　　2019年，全省固定资产投资增长10.1%，增速居全国第四位。国务院办公厅督查激励通报认为，湖南省本级年度固定资产投资保持稳定增长，中央预算内投资项目开工、投资完成等情况较好。

　　从年初到岁末，从省委、省政府到各级各部门，屡次组团集体观摩产业项目建设现场，引导金融“活水”涌向实体经济，在全省上下营造以项目论英雄的真抓实干氛围。

　　2019年，“5个100”完成投资1636亿元，实现投资、产值双超千亿元。在“五个100”有力带动下，全省工业投资增长17.8%，高新技术产业投资增长37.8%，产业投资“主力军”作用凸显，民间投资信心增强。

　　在蓝思科技黄花生产基地，视窗触控玻璃面板扩产项目的厂房、办公楼、员工宿舍拔地而起，宛如一座新城。这是蓝思科技在长沙投资建设的第六个产业园。

　　去年，全省民间投资增长18.3%，占全部投资比重的64.5%。湖南激活民间投资的做法，作为典型经验在全国推广。

　　投资导向“脱虚向实”、结构不断优化，湖南防范风险能力显著提升。

　　郴州市抢抓国家重点支持绿色债券、节能环保产业、低碳产业、城市停车场、生态农林业等领域企业债券发行的政策机遇，积极申报发行企业债券融资，全市企业债券没有发生一例违约事件。

　　长沙市开展财政专户、往来资金专项清理，盘活专户存量资金16.63亿元，收回往来资金37.45亿元，“历史老欠”全部厘清收回，集中用于重大项目建设和产业发展。

　　石门县对项目资金结余8.5亿元开展集中会审，收回的存量资金全部统筹用于危房改造、养老保险改革等领域。

　　我省财政“开源”“节流”并举，政府过“紧日子”，换来企业和老百姓过“好日子”。

　　财政部预算司推荐我省在全国财政工作会议上作典型发言，推广湖南经验。

　　“产业链思维”兴产业，转型升级动能澎湃

　　今年5月，中联重科下线全球首台纯电动汽车起重机，引领一场工程机械领域电动化“风暴”。就在两个多月前，三一重工市值超过日本小松，成为世界工程机械行业市值第二大企业。

　　这是“工程机械之都”长沙以“产业链思维”抓产业的显著成果。2019年，长沙市的工程机械产业链总产值首破2000亿元，约占全国工程机械产业工业总产值的1/4，产业规模居全国第一。

　　近年来，省会长沙主动摆脱“房地产财政”依赖，坚定不移地将推动制造业高质量发展作为主路径，全力打造国家智能制造中心，探索形成了独具特色的“长沙模式”。

　　长沙市首创“链长牵总、盟长搭台、校长支撑、行长帮扶”的“四长联动”工作协调机制，22条工业新兴及优势产业链在2019年完成投资875亿元，新增规模以上工业企业311家。

　　目前，长沙已获批国家级智能制造试点示范企业和项目27个，数量居全国省会城市之首。

　　国务院办公厅督查激励通报认为，长沙市大力培育发展战略性新兴产业，产业特色优势明显，技术创新能力较强，产业基础雄厚。

　　株洲市推进质量工作成效突出，自2016年以来已连续5年共8项工作获国务院办公厅督查激励通报。

　　在退出全部261家化工冶炼企业后，株洲清水塘正全力做好转型升级的“下半篇文章”。株洲市把51个不符合城市发展定位和环境保护要求的项目拒之门外，迎来了三一、绿地等重大产业项目和中交三航局、上海临港集团等知名企业，续写清水塘现代化产业新城的新篇章。

　　优化营商环境，稳住外资外贸基本盘

　　当日销售额破50万元。5月30日，7-ELEVEn湖南第一家店开业当天，刷新了该品牌首店首日全球销售纪录。

　　7-ELEVEn是日本Seven & I旗下连锁便利店，是去年首次落户湖南的世界500强企业。

　　2019年，湖南引外资规模、利用外资质量稳步提升。全省新引进120家“三类500强”企业投资项目201个；实际使用外商直接投资11.1亿美元，同比增长40%，增幅居全国第六、中部第一。

　　境外投资纷涌背后，是不断优化的营商环境。去年来，湖南在“服务”上下足功夫：设立商务备案与工商登记“一口办理”，全省新设外资企业连续9个月均通过该系统办理业务；全省“一件事一次办”办件量超2800万件，办理时间平均缩减80%以上，企业的获得感显著提升。

　　湖南投资规模最大的台资项目——新金宝年产1300万台喷墨打印机项目，从开工到今年1月实现量产，仅用了约1年时间，创造了惠普和新金宝全球工厂建设的最快纪录。让新金宝集团董事长许胜雄感触最深的是，各级政府和园区为企业提供的优质高效“保姆式”服务。

　　既提升“软”环境，也发展“硬”平台。去年来，湖南积极推动市场采购、跨境电商、平行汽车进口等外贸新业态试点，成为拉动外贸提速增长的新引擎。中非经贸博览会在湖南成功举办并将长期落户，“万企闯国际”行动开拓新兴国际市场……精准施策、化危为机，湖南稳住了外资外贸基本盘，外贸进出口逆势上扬。

　　2019年，湖南进出口总额达4342.2亿元，同比增长41.2 %，增幅居全国首位，高于全国平均水平37.8个百分点。（记者 邓晶琎）