从校门到营门 新政解“后顾之忧”

　　为贯彻落实习近平强军思想，进一步鼓励和吸引优秀大学生参军入伍，近日，由湖南省人民政府和省军区联合制定的《激励大学生参军入伍若干措施》（以下简称《措施》）正式实施。

　　大学生携笔从戎，从校门到营门，37条优待措施确保其政治上有荣誉、经济上有奖励、学业上有保障、就业上有出路。

　　6月3日，记者采访省军区动员局局长、省征兵办主任吴畏，解读新政为大学生参军解除的“后顾之忧”。

　　【关键词】全家享受荣誉

　　【政策原文】对异地入伍的大学生，征集地征兵办公室在新兵起运后60天内，及时发函到其户籍地退役军人事务部门，保证其家庭享受军属待遇。

　　【解读】

　　随着军队现代化建设发展，需要越来越多的高素质人才支撑。今年初，国务院、中央军委作出“一年两次征兵两次退役”的改革部署，征集高素质兵员的要求越来越高。这些形势的发展变化，需要专门出台政策与之相适应。一人当兵，全家光荣。入伍大学生从戴上大红花走进军营的那一刻起，全家就获得了一份政治荣誉“光荣军属”。立功受奖，人武部会配合退役军人事务部门登门报喜、送慰问品等。如果军人家庭遇有困难、纠纷等问题，部队和地方政府有关部门都会积极协调解决。各行业“军人依法优先”通道已逐步开通，覆盖到住房、出行及其子女教育等各个方面。

　　【关键词】护航父母健康

　　【政策原文】优抚医院为现役大学生士兵父母提供优惠体检，享受免收普通门诊挂号费和优先就诊、检查、住院等服务。

　　【解读】

　　湖南是兵源大省、征兵热土，截至目前，我省今年已有3万余名大学生报名应征，其中大学毕业生8000余名，大学毕业生应征人数较往年同期增长了20%。父母的健康问题，是从校门到营门的大学生心头的牵挂。目前，全省共有湖南省荣军医院、永州市康复医院、娄底市康复医院等11个优抚医院，覆盖了大多数地区的参军大学生的父母，有利于在全社会塑造尊崇军人、拥护国防的良好氛围。

　　【关键词】高额经济补助

　　【政策原文】按照毕业生不低于每人5000元、在校生不低于每人4000元的标准，对入伍大学生发放一次性奖励，所需经费由市县财政承担，市县可结合实际适当提高奖励标准。

　　【解读】

　　近年来，我省对参军青年的经济优抚高度重视。2018年，全省出台义务兵家庭优待金城乡一致、不低于每户每年1.2万元的政策，今年初又将退役士兵自主就业一次性经济补助标准，由每年2000元提高到每年4500元。经调研发现，虽然绝大多数地区均建立了参军大学生入伍奖励金，但各地标准差异较大，湘潭还暂未出台有关政策，全省有必要统一予以规范。因此，这次我省对大学生入伍奖励金作统一明确，所有优抚优待资金加起来已大幅提升。以长沙为例，一名大学生青年参军，义务兵家庭优待金、大学生士兵学费补偿、津贴等加起来，最低共有13.22万元，最高可达18.02万元。

　　【关键词】考研“特殊照顾”

　　【政策原文】退役大学生士兵在完成本科学业后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先推荐。积极向教育部争取支持，扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划。

　　【解读】

　　退役大学生在考研方面享有“特殊照顾”。大学生因为学历而享受当兵的优越政策，而优越政策则可以帮助学生进一步求学。军营是所“大学校”，不仅可以学习军事，还能学技能、学管理、学文化，甚至能学到一些前沿科学。据了解，今年，全国已扩大“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生规模，由目前的每年5000人扩大到8000人，自2021年硕士研究生招生起执行。我省2018、2019两年专项研究生招生计划为180名、173名，但录取率均未达到75%，现有指标还比较富余，退役大学生士兵考研的渠道比较宽阔。

　　【关键词】就业渠道多元

　　【政策原文】加大面向退役士兵、村（社区）干部、大学生村官招录乡镇（街道）公务员和招聘乡镇（街道）事业编制人员力度，比例达到招录（聘）人员总数的30%以上，其中专职人民武装干部主要面向退役士兵定向招考。

　　【解读】

　　今年，受新冠肺炎疫情影响，大学毕业生就业压力较大。为摸准大学生参军的真实想法，有关部门专门进行了调研。如今，国家对大学生参军在就业、创业、考研等方面都有相关配套政策，参军其实也是一种就业途径。无论是地方政府还是企事业单位，都十分认可当兵的经历，退役后的就业安置有很多优惠。公务员招考、村干部录用、普通高校招生和企事业单位竞聘时，在同等条件下，退役军人在录取时具有明显的政策优惠。目前，我省每年约有符合条件的退役大学生士兵10000人左右，《措施》施行后，每年公务员和企事业单位定向招录（聘）的岗位也将在6000人以上（公务员岗位1200，事业单位岗位3500，国有、非公企业各提供岗位1000以上），既可促进大学生踊跃应征、安心服役，又可以发挥大学生退役后在服务改革发展、巩固政权、稳定社会方面的群体效应，为我省经济社会发展储备宝贵人才资源。

　　【关键词】政策扶持创业

　　【政策原文】对从事个体经营的退役大学生士兵，除国家限制外，3年内免收部分行政事业性收费，实行税收减免。对退役大学生士兵自主创办小微企业或合伙创办企业的，可申请创业担保贷款，并按规定予以贴息。

　　【解读】

　　对于自主创业的退役大学生士兵，能得到国家在补贴、贷款、减免税等多方面的政策扶持。参军大学生既具有大学生的高素质，又具备军人的硬作风，在军营实行封闭管理，退役后或多或少存在与社会脱节的现象，在短时间内与未服役的大学生相比处于竞争劣势，《措施》明确了鼓励创业的措施，退役大学生士兵从事个体经营，3年内免除管理类、登记类和证照类的行政事业性收费，并以每户每年14400为限额减免税收，对自主创办小微企业或合伙创办企业的，可申请最高15万元、75万元的创业贴息担保贷款。

　　投身绿色军营，大学生大有作为。国家的军事发展除了科技的进步，更加离不开人力的投入。国家每年的征兵政策除了为军队补充新鲜血液之外，更重要的意义是让保家卫国的信念在青少年群体中传承下去。我们要认真落实执行这37条措施，为输送优质兵源提供有力支撑，贡献出强军兴军的湖南力量。（记者 施泉江 何金燕 通讯员 丁上杰 文巧）