人民财评：确保全年城镇新增就业目标顺利完成

就业，是最大的民生。稳就业，就是稳住经济基本盘。近日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步做好稳就业工作，确保完成全年目标任务。这是安定民心，更是坚定信心。

稳就业，是“六稳”的首要工作，也是“六保”的首要任务。今年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在党中央、国务院的决策部署下，各地各有关部门坚持就业优先，狠抓减负、稳岗、扩就业等多项举措的落实。2月以来，城镇调查失业率逐渐从高点回落。前8个月，我国城镇新增就业累计781万人，对标全年“城镇新增就业900万人以上”的目标已完成超过85%。余下城镇新增就业119万人的目标，关键在于第四季度稳就业相关各项政策举措的落实和推进。

当前，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化、风险挑战因素增多，保就业仍面临很大压力。在此背景之下，下一步，需要有关部门坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于稳就业的部署，坚持把就业摆在更突出的位置，要精准施策，把相关政策落实落细，要因时因势、适应形势发展变化，更要进一步解除束缚、创新监管，真正切实解决稳就业面临的痛点、难点、堵点问题。

稳就业，要继续保市场主体、稳就业岗位。今年为应对疫情冲击，各地方各部门通过加大援企稳岗力度、加大对企业的金融支持、引导企业开拓国内市场、规范企业裁员行为等具体措施，着力保市场主体、稳就业岗位。政策组合拳的精准落地见效，促使城镇调查失业率逐月回落。下一步，不但要让市场主体生存下来，还要为它们的发展营造更良好的环境，要保障财税金融支持、优化营商环境等各项政策力度不减，抓好助企纾困和就业创业扶持政策落实，完善减负、稳岗、扩就业措施，对受冲击大、生产经营恢复慢的中小微企业、困难行业加大帮扶。

稳就业，要突出抓好重点群体就业。这是确保就业局势总体稳定的关键。围绕重点人群，要提高政策的精准性：开展高校毕业生就业创业推进行动和技能培训，提升就业能力，拓展市场化就业渠道，做好对未就业毕业生“不断线”服务；加大对农民工就业服务和创业支持，扩大以工代赈建设领域和实施范围；强化困难人员就业援助，统筹做好受灾群众、退捕渔民、残疾人等就业工作。提高政策的精准性，除了稳定就业，更可以让劳动者各尽其才，为经济注入新活力。

稳就业，更大释放就业潜力。要做到稳存量和扩增量并重。无论是扶持创业，还是支持新就业形态，这些支持灵活就业的相关政策在逐步释放红利。下一步，要持续实施职业技能提升行动，要压实各方责任，鼓励发展灵活就业，多措并举增加岗位。发展灵活就业不仅是当前扩大就业的重要举措，也有利于更好满足人民群众多样化的需求。