长沙县政务中心窗口持续开展“提早、延时、预约、上门”服务。长沙县委网信办供图

水深则鱼悦，林茂鸟知归。营商环境作为一个地区经济发展能力与市场竞争力的核心要素，对于激发社会活力、推动区域内经济高质量发展以及建设现代化经济体系，都起着举足轻重的作用。

优化企业开办流程、推进商事登记“智能办”、精简水电气报装流程、推行“非接触式”办税……为了营造宽松透明、公平有序、高效便捷的营商环境，近年来，湖南省长沙县坚持简政放权、放管结合、优化服务，不断深化“放管服”改革，推出了一系列实际举措，以营商环境的“软实力”构筑经济稳健发展的“硬支撑”。

长沙县推行不见面审批。长沙县委网信办供图

提效能、优服务，便民惠企见实效

营商环境好不好，企业的感受最直接。“以前至少要跑2个地方、往返3次才能搞定，这次通过联办，半小时就办完了所有手续，给了我一个惊喜！”2021年8月9日上午，在长沙县中南车管分所，方先生为其公司名下一台挂车的行驶证以及车辆的道路运输证，办理过户手续。

这是长沙市营运二手车（普货）过户业务中，第一次把行驶证和道路运输证进行“联办过户”，而方先生则成为第一本联办证件的办理人。

据工作人员介绍，原先，行驶证过户需要在中南车管分所办理，车辆道路运输证过户业务需要在县政务中心办理。‘联办’改革后，对这两个环节进行整合，统一进行办理，办理时间由过去的3至5天，减缩至半小时。

通过“一次受理、一次联办”的服务，让群众“最多跑一次”“只进一张门”，享受“放管服”暨“一件事一次办”改革带来的便利。近年来，长沙县针对企业群众办事堵点痛点，按步骤分三批次，对245个业务“套餐”事项，进行政策梳理、流程再造，创新推出“出生一件事”“入学一件事”“身后一件事”等一系列惠民便民举措，不断提高政务效能，优化服务质量，为企业营造更好发展环境。

2021年11月26日一大早，长沙县㮾梨街道高峰社区商户李强来到街道便民服务中心智能商事登记自助机前，在工作人员的指引和机器语音提示下，通过“预先审核”“设立登记”两个简单步骤，就完成了工商注册登记办理，全流程不到20分钟。

让数据多跑路，群众少跑腿。长沙县运用“互联网+”“大数据”赋能政务服务，推进商事登记“智能办”，投入运行27台智能商事登记自助机进园区、进社区、进楼宇，运用标准化、智能化手段，实现在线填报、在线提交、在线审查，让具备条件的用户真正享受到“最多跑一次、随到随办”的方便与快捷。

栽好梧桐树，引得凤凰栖。长沙县还先后出台了《长沙县营商环境优化工程2021年行动方案》《长沙县优化营商环境十条措施》等一系列措施，从效能提速到政策落地，从降低企业成本到保护企业家权益，从科技研发到“引智招才”，持续激发市场活力和社会创造力。

长沙县全力打造“24小时不打烊政府”，设置24小时自助服务区。长沙县委网信办供图

解难点、疏堵点，政务服务“有温度”

“2年前，开办企业至少需要2个工作日，现在行政效能全面提速，如今最快只需2小时。”长沙县市场监督管理局相关工作人员介绍道，近年来，随着“一件事一次办”的深入推进，长沙县实现了“开户即开业”，在资料齐全的情况下，一个工作日内即可完成企业开办业务，最快2小时不到，办理人就能拿到证件。

据介绍，长沙县在湖南省内率先推出了“我要开小餐饮”等64项“开户即开业”改革事项，真正实现县域范围内“准入即准营”“领照即开业”。

2021年3月31日上午，湖南自由贸易试验区则远数码科技有限公司负责人李济芬从长沙县市监局副局长袁霞手中接过公司营业执照和全套印章。“这次营业执照办理过程感觉非常顺畅，从递交资料到拿到证件只用了1个多小时，特别荣幸成为了自贸区临空片区第一家注册企业!”在长沙县政务服务大厅，李济芬欣喜地说。

近年来，长沙县持续深化“放管服”改革，始终坚持“以护民之心，行简政之道”，聚焦与市场主体联系最紧密、群众反映最强烈的领域和问题，全力打造最省心、最贴心、最放心、最暖心、最安心的营商环境。

2021年年初，长沙县城西污水处理厂委托长沙东方筱豪新能源公司投资建设分布式光伏发电项目，以提高污水处理厂的能源自给率，降低运营成本。

国网长沙县供电公司一直高度关注该项目立项后期的推进进度。2021年5月27日，供电公司正式接到项目并网申请，立即安排专人前往污水厂现场勘查，为客户制定分布式光伏接入方案。

为加快并网进度，国网长沙县供电公司在现场勘查、方案答复、竣工检验、并网申请各环节开辟绿色通道，整个项目从申请到并网等环节，在现行规定的22天的基础上，进一步压缩了40%以上。

长沙县加快工程审批制度改革，实现建筑工程施工许可证1个工作日即可核发。长沙县委网信办供图

为打造“最贴心”服务环境，长沙县推出了49个“真金白银”惠企政策，为企业“实力减负”，政策环境“洼地”助推长沙县成为全省乃至中南地区的创业就业高地；为打造“最安心”生态环境，近年来，长沙县坚定走绿色发展之路，是湖南首个“国家级生态县”，获评全国十佳两型中小城市、中国人居环境范例奖，着力打造宜业宜居之城。

目前，长沙县已蝉联“中国最具幸福感城市（县级）”15年，正全力推动有质效、有温度的“两有”发展，建设物质富裕、精神富足的“两富”星沙。

优化营商环境，厚植发展沃土。接下来，长沙县将继续以办事群众、市场主体获得感与满意度为标准，以争创国家营商环境改革创新试验区、打造中国（湖南）自贸试验区长沙片区国际一流营商环境为重点，不断激发市场活力，增强发展内生动力，持续提升城市的吸引力和竞争力! 

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