近日，走进湖南零陵南津渡街道牛皮滩村，道路干净整洁，庭院物品摆放有序，溪水涓涓细流，新插的禾苗随风摇曳。村民们挥锄持铲，在村山岭上栽种杨梅， 大家有说有笑，干劲十足，好一幅田园美景。

牛皮滩村村干部唐群表示，自从村里实行民主协商监督月例会制度以来，现在不管是村里修沟渠、搞卫生，还是移风易俗、发展产业，乡亲们都很支持，大家把村里的事当成自己家的事来干，乡村振兴更加有劲了。

没有民主协商监督月例会以前，村里事情只是几个村干部做主，缺乏监督，人民群众怀疑个别村干部存在暗箱操作、弄虚作假、或损公肥私、雁过拔毛的现象，导致互相猜疑、干群紧张，矛盾突出、上访不断，村里按排的事情，村民不但不支持还唱反弹，昔日的牛皮滩村是一个远近闻名的“脏乱差”村庄。

近年来，牛皮滩村按照上级的要求，实行民主协商监督月例会制度。村务监督委员会由3至5人组成，成员从“老人”“能人”“有意见的人”中经过层层把关选举产生。村里每月召开一次“月例会”。会前，村务监督委员会通过事前征集村民意见，形成议题；会上，监委会委员、村民代表等人集体讨论表决，提出意见和建议；会后，由村支两委具体落实。协商监督过程及结果及落实情况在村务公开栏、村务监督微信群等平台上进行公示，接受群众监督，一切做到公开透明。

“由于村里的帐务公开透明了，村里做出的决策充分征求了村民的意见，达到了思想的高度统一，因此得到拥护支持，乡亲们都为村里乡村振兴的事献计献策，村民干事热情高涨。”唐群说。村务监督月例会以来，全村思想统一、干群齐心，不但村里信访案件没有了，而且环境卫生搞得很好，产业也勃勃发展，该村由昔日“脏乱差”一跃变成“洁净美”的文明村。

为了让“微小权利”在阳光下运行，让村里决策符合民情民意。2017年开始，零陵区创新方式在全区16个乡镇街道、334个村社区选举村监督委员会，建立健全民主协商监督月例会制度。同时，为规避村干部行使职权的廉政风险，零陵区梳理汇总各类村级事项，将村级“小微权力”分解细化，形成协商议事清单、负面清单、监督清单，要求村干部照“单”履职、按“单”办。从苗头上化解了村级矛盾纠纷，进一步拉近了党群干群关系，激发了村民参与乡村振兴的激情，村级腐败大大减少 信访案件大幅度降低，人民群众安居乐业，社会大局和谐稳定，乡村振兴高歌猛进。目前，全区317个村集体经济超过20万元，农村居民人均可支配收入24738元，同比增长10.3%，全区文明村超过65％以上。

“民主协商监督月例会制度议程规范、群众参与、公开阳光，做到履权程序化、理权清单化、监权透明化，发扬了民主，激发了人民群众主人翁意识，充分调动了人民群众参与村庄环境整治、乡风文明、社会治理、发展产业等各项事业的积极性，为乡村振兴稳步推注入新动能。”零陵区纪委监委负责人说。（唐甜甜 蒋素琴 唐高翔）

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