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【全国民主法治示范村(社区)看长沙①】谭家园村:法治小网格 振兴大力量

人民网记者 李芳森
2023年03月07日15:39 | 来源:人民网-湖南频道
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编者按:日前,司法部、民政部印发《关于命名第九批“全国民主法治示范村(社区)”的决定》,湖南省长沙市金洲村、谭家园村、河东新村、环园村、汤家岭社区等村(社区)光荣上榜。人民网湖南频道与长沙市司法局联合推出《全国民主法治示范村(社区)看长沙》系列报道,展示第九批“全国民主法治示范村(社区)”中的长沙风采。

公证人员正接受村民们的咨询。人民网记者 李芳森摄

早春时节,和煦的春风,吹开了三月的日历,也在这个油菜花开的时节,给湖南省长沙市望城区茶亭镇谭家园村,吹来公证服务乡村振兴的新风。

《公证助力乡村振兴》宣讲、“乡村振兴”公证法律服务团成立、村民现场咨询……在《中华人民共和国公证法》施行十七周年之际,长沙市司法局、长沙市公证协会联合在谭家园村开展“乡村振兴,公证同行”专题宣传活动。

公证网格员制度,在原有法治网格治理的基础上,进入探索阶段,也给这个“全国民主法治示范村(社区)”在乡村振兴的进程中,再添上几分法治力量。

谭家园村浓厚的法治氛围。人民网记者 李芳森摄

谭家园村浓厚的法治氛围。人民网记者 李芳森摄

会前普法学法

从2021年3月开始,谭家园村的会议多了一项议程——开会前先学法。该村的法律顾问刘亚星,便是授课老师之一。

在创建工作实践中,谭家园村坚持以人为本,重在提高群众的法治意识和整体素质。“农村土地法、民法典,和村民生活息息相关的法律,是必讲内容。”刘亚星表示,针对村民所需,让法治教育达到“润物细无声”的效果。

授课内容精准,面向人群也是从“关键少数”开始。谭家园村共设置二级网格1个、三级网格5个、四级网格39个,党员干部和网格员们,便是首批接受法治教育的“学生”。

“大会”讲法,“小会”也不能缺席。每次召开屋场会,党员干部和网格员们也会把法律知识传达给网格里的每位村民。

通过加强村干部、村民等群体的法治宣传教育,发挥“法律明白人”在基层民主法治建设,提高群众法治素养、预防和化解社会矛盾中的示范引领作用。

此外,该村以落实“八五”普法、“法律七进”为重点,积极组织司法所、派出所的普法骨干到村里开展法治宣传教育,让普法工作与社会综合治理相结合,与解决实际问题相结合,与美丽乡村建设相结合,以优质高效的法律服务助推乡村振兴。

谭家园村的雷锋驿站。人民网记者 李芳森摄

谭家园村的雷锋驿站。人民网记者 李芳森摄

解决问题靠法

早春时节,连日的暖阳和高温,唤醒了谭家园村连片的油菜花。每逢此时,谭家园村党总支书记谭顶的心情总是喜忧参半。

谭家园村地处茶亭花海核心景区,成队的游客给村里带来肉眼可见的发展,当然值得欢喜;但车流量的急剧增长,也让谭家园村来到了交通事故发生率的高发期,这也令人担忧。

“发生事故,就要妥善处理,法律知识就必不可少。”谭顶回忆,以前发生交通事故,便有引起群体事件的可能。“现在依托网格化管理,网格员依法解决矛盾,双方都不会有意见。”

除了交通事故的处理,村里日常矛盾的解决,也少不了法律知识。雷锋驿站的成功建成,便是成果之一。

2022年,谭家园村一村民决定把空置的老屋无偿捐献给村里,作为雷锋驿站的场地,却遭到了子女的反对。法律规定,子女享有老屋的继承权。网格员经过协商,村里只接受使用权,等他们退休回乡就归还使用权。

今年是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年。在学雷锋月里,雷锋驿站将给游客和村民继续提供休息、休闲场所。

法治水平的提升,也为谭家园村的稳定奠定了坚实的基础,矛盾调解成功率达97%,基本实现小纠纷不出组,大矛盾不出村,连续多年无民事纠纷引起的刑事案件,无民间纠纷引起的治安案件和群体性上访事件,确保了社会的稳定,给乡村振兴建设创造了良好条件。

盛开的油菜花将吸引游客来到谭家园村。人民网记者 李芳森摄

盛开的油菜花将吸引游客来到谭家园村。人民网记者 李芳森摄

村级决策依法

在谭家园村村部,公告栏上,村里每一笔支出清楚明了。

“每一笔资金的使用,都必须向村民公开,网格员还向村民解释,让村民清楚每一分钱的用途,不能是一笔糊涂账。”在谭顶看来,只有公开透明的村务财务,才能在乡村振兴中,争取到每位村民的支持。

谭家园村把贯彻落实“四议两公开”作为创建“民主法治示范村(社区)”工作的重要内容,充分保障了村民正确行使民主权利。坚持民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、村务财务公开,全村形成了依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局。

通过“民主法治示范村”创建活动,谭家园村在民主法治、村容村貌、乡村治理等方面得到了很大提升,极大地提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性,促进了村民观念的转变,增强了村民的民主法治意识。

“村里大事小事,网格员首先走进村民家里,向村民征求意见,然后进行解决。”谭顶介绍,谭家园村大力推进农文旅融合发展,策划建设的“祥云1号”民宿集群,发展的山亭阁蜂业、花卉种植等特色产业,结合美丽庭院创建创新的“庭院养蜂经济”和“芳香经济”等集体经济发展模式,都是整个谭家园村群策群力所结出的硕果。

花海飘香,蜂蝶自来。谭家园村依托民主法治手段,走向乡村振兴的步伐越来越稳健:2021年集体经济收入达20万元,2022年集体经济收入达50万元。

“乡村振兴给基层治理提出了更高要求,我们将继续深化法治网格治理模式,不断擦亮‘全国民主法治示范村(社区)’这块金字招牌。”谭顶描绘着谭家园村的蓝图,并坚信终会实现。

(责编:唐李晗、罗帅)

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