西湖管理区隶属于湖南省常德市，位于洞庭湖西畔，沅、澧两水尾闾，与汉寿、鼎城、南县、安乡四县交界，是湖南省十三大国营农场之一，也是全省最大的移民集中安置区（柘溪库区移民）。西湖发轫于1954年的围湖造田，先后历经劳改农场、军垦农场、移民农场、管理区四个阶段，是国家第二批现代农业示范区。近年来，西湖区委、区管委立足建设小而美、小而富、小而精、小而特的西湖，着重从生态文明、美丽乡村、农业公园、产业发展、脱贫攻坚、改善民生等方面着手，重点突出走高质量发展之路，积极探索可复制、可推广的特色产业发展经验。

大力建设西湖牧业小镇，以“牛”转乾坤

西湖管理区西洲乡黄泥湖村曾是省级贫困村，村里基础设施差、贫困人口较多，村中贫困户、监测户以及剩余劳动力就业以及村集体经济壮大等问题一度成为了“老大难”。2019-2021年区委、区管委、驻村工作队、村委会等多方数次实地考察论证，围绕“牧业小镇、草业公园”发展定位，村集体合作社与村民利益联结发展产业，引导产业以乳业和草业为中心，培育发展牧业小镇优势产业。

2021-2022年欠发达国有农场巩固提升任务——牧业小镇牧草种植基地道路提质改造项目，累计投资443万元，提质建设道路1478米，铺设涵管390米，建设挡土墙2147米，完善了牧场种植基地道路基础设施，促进了一、三产业融合，延伸了“种-养-加-销-游-创”产业链条。2022年欠发达国有农场巩固提升任务投入450万元，建成钢结构牛舍4554㎡，新建混泥土道路890㎡，建成德人牧业乡村振兴车间。现小镇内有2个标准化奶牛养殖场，存栏荷斯坦奶牛1800头，实现了全程“智能化、生态化、无害化”养殖，并配套建有奶牛科普馆、牛出没乐园、拓展基地、儿童乐园等互动娱乐设施，年接待游客能力超过10万人次。

项目建设区种草、养牛，采取“公司+专家+合作社（种植大户）+贫困农户”的发展机制，为村民提供就近就业岗位207个，吸纳脱贫（监测）户48人就业，人均年工资超过25000元，增强了贫困户自身的“造血”功能。西湖牧业小镇牧场建设项目的利益联结更是辐射至全区21个村，并制定了5年委托帮扶计划，根据资产额度6%收益关联全区21个村（场），带动农户增产增收，壮大村集体经济发展，真正发挥了“牛”转乾坤的作用。现在的黄泥湖村村容村貌日新月异，是省级重点旅游村；德人牧业通过对产品的开发及研究，形成了苜蓿发酵草粉、苜蓿颗粒料、苜蓿干草、苜蓿青贮等系列产品。2021年4月中央电视台《焦点访谈》栏目组曾对西湖牧业小镇进行了深度挖掘和推广，对其发展模式给予了充分肯定。

大力发展芦笋特色产业，铺就致富路

芦笋是世界“十大名菜”之一，享有“蔬菜之王”的美誉。芦笋一年种植，三年才能丰产，在洞庭湖区种植芦笋需要避雨栽培，丰产前期投入较大，亩均投入需3.6万元，一定程度上限制了产业的发展。西湖管理区采用政府扶持、企业主导、村企共建、农民参与的模式大力发展芦笋产业，持续打造西湖芦笋品牌。

西湖2021年欠发达国有农场巩固特色任务投入256万元，建设芦笋农残检测室30平方米，建设产业园道路1400米，建设围栏1624米，更换棚膜10000平方米。2022年欠发达国有农场巩固特色任务投入60万元，建设水肥一体化控制室230平方米，采摘园生产道路526米，步道108米。

欠发达国有农场巩固特色任务项目建设，改善了芦笋产业园区的生产条件，增加了农民就近务工的收入，其中建档立卡贫困户劳务工资比一般农户务工工资高10%，并且按投资金额的比例固定分红给村委会，以壮大村集体经济，确保田园村脱贫（监测）户105户264人共同分享发展红利。现在基地全部实施大棚避雨栽培和全自动水肥一体化，化肥使用量较同期下降75%。

园区条件的改善，为农民的土地提供了资本升值的良好空间。农民亩均收益达到950元，其中土地租金每亩550元，土地固定分红达到400元。园区丰产用工达到200人，为周边老百姓提供了就近务工的理想车间，按120元/天计算，月收入将达到3600元。此外，园区建有芦笋采摘园、科普区，为学生研学游提供了实践的课堂，也为周边百姓、农民学习芦笋种植技术提供了基地。

坚持走规模发展、品牌经营之路，芦笋园区获得湖南省“特色蔬菜产业示范园”、湖南省“农垦产业融合发展示范基地”、省农科院“科技兴农芦笋示范基地”、常德市“先进农村科普基地”等称号，正在打造“西湖洞庭芦笋”地域品牌，努力建成湖南乃至中国芦笋之乡。研发的芦笋茶、芦笋酒、芦笋奶茶等深加工产品，为西湖芦笋产业高质量发展拓宽了通道。以传统设施农业为依托，引入数字农业云平台，将传统大棚改造成智慧大棚，建立智慧农业系统，一根芦笋瞬间窜入数字“云端”。

民族要复兴，乡村必振兴。西湖管理区全面贯彻落实党的二十大精神，立足自身区域特点、资源禀赋、发展实际，明确“实施三区战略、推进五大发展”的发展路径，以农业强区为目标，全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。（陈铁汉、黄志伟、王成英）

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